天津楼市新政2019年两会

而中新社记者28日在中国人民银行天津分行了解到，天津市进一步调整差别化住房信贷政策。对居民家庭申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，最低首付款比例为30%;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付款比例为40%;但对非天津市户籍居民家庭，在天津市内六区和武清区范围内购买首套住房的，贷款最低首付款比例为40%。

这就意味着，相比9月30日出台的政策，本次调控不但严控非天津市居民的购房条件，并且对该市居民也全面收紧。

今年以来，天津市房地产市场逐步活跃，住房交易出现量增价涨。为抑制住房投资投机，防止房价过快上涨，确保房地产市场健康稳定发展，9月30日，天津市出台了区域性住房限购和差别化住房信贷政策。新政实施一个多月来，本市房地产市场有所降温，住房价格上涨势头得到控制，天津楼市成交量环比降三成。

对于天津官方第二次出手调控楼市，有人叫好，认为天津市房地产市场信贷政策走势趋紧，对于市场将起到一定的降温作用;也有部分市民称“对于刚需者不是好事”，首付款比例的增加，刚需被进一步挤出市区。

在2017年全国两会上，楼市政策变化依然是两会代表委员和百姓民众关注的焦点。为此，我们根据2017年全国两会政府报告，梳理了有关房地产行业的四大关键词。从货币政策、三四线城市去库存、分类调控、推进新型城镇化四个方面，勾勒出2017年我国房地产行业发展方向。

关键词1货币政策

2017年政府工作报告提到，“今年货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。”

克而瑞研究中心分析师杨科伟表示，“今年货币政策仍将延续稳健中性的主基调。一方面，鉴于宏观经济依旧面临着较大的下行压力，要稳定经济增长，支持实体经济发展，货币政策不会收得太紧;另一方面，在稳增长的同时，也要做好防风险、抑制资产泡沫。”

“目前，北京、天津等城市的多家银行相继上调房地产贷款优惠利率。未来，一、二线城市房地产信贷政策将适度从紧，部分热点城市将提升二套房首付比例及房贷利率。”杨科伟说。

关键词2去库存

上述政府工作报告强调了去库存的重要性。报告指出，“目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。”

亚豪机构市场总监郭毅说，“从去年开始，三四线城市政策环境比较宽松，基本上保持了刺激消费的导向。但从实际执行情况来看，三四线城市人口外流较多、经济欠发达、消费动力不足，导致当地刚需和改善需求都难以释放。可见，暂时的短期楼市调控政策，无法起到积极去库存的效果。”

杨科伟认为，今年三四线城市仍是去库存的重点。三四线城市去库存可以从供、需两个方面着手，一是在土地供应端，“有供有限”政策仍需从紧执行，库存压力大的三四线城市宜逐步减少甚至暂停土地供应;二是在购房需求端，契税减免、购房补贴、公积金等刺激性政策仍将执行，以便提振此类城市居民购房需求，加速三四线城市去库存的进程。

“三四线城市还可以依托周边经济发达城市，互相之间形成‘一帮一’联动关系，有利于三四线城市引入新的产业，改变人口流出的问题，从而促进三四线城市去库存。”郭毅说。

关键词3分类调控

上述政府工作报告指出，“加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。”

中原地产首席分析师张大伟分析说：“今年我国房地产分类调控继续加强，楼市持续一城一策。针对房价上涨明显的一、二线城市，后续楼市调控将会继续加码。针对房价平稳的三、四线城市，后续楼市调控以去库存为主。”

“热点一、二线城市房价过快上涨本质还是土地供应不足，下一步仍需加大土地供应力度，提前释放未来的部分供地指标，进一步提升土地供应规模。”杨科伟说，各城市建设用地供应计划可参考广州模式，将各区域供地指标予以明确化，使企业、购房者看到区域乃至板块土地市场可望回归供求平衡的趋势，逐步扭转企业高价拿地、购房者抢购的心理预期。

关键词4新型城镇化

上述政府工作报告还提到，“扎实推进新型城镇化。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用。

“新型城镇化将是以城市群为发展主体，核心城市与周边中小城市积极协调土地、人才等各项资源优势，发挥各城市的资源禀赋，以长补短，形成互惠、互利的资源共同体，解构超大城市的不适当功能定位，引导产业、人口向周边城市疏散。”杨科伟说。

但特色小镇发展不能流于形式、空有其表。杨科伟说，“特色小镇应以产业发展为重点，培育壮大新兴产业，吸纳城镇周边农村剩余劳动力前来就业，带动当地经济发展。”