2019年两会聚焦：大力推进农业供给侧结构性改革深度解读

导读：3月7日，十二届全国人民代表大会第五次会议湖北代表团举行媒体开放日活动，人民日报、新华社、中央电视台、香港文汇报、南华早报等在内的50多家中外媒体到场，聚焦湖北供给侧改革及相关问题。

报告摘要

优化农业产业布局、发展农业产业化经营、增加绿色优质农产品供给、推进农业科技创新、强化农业基础支撑，真正让农业成为充满希望的产业。

在深化改革中优化各类要素供给

忻州市委常委、常务副市长赵志坚代表认为，必须把各类要素进行重新组合，为农业供给侧结构性改革注入强大动力。一是通过加大培训力度提升农民素质、提高农民城镇化率、使耕地实现规模化种植等手段，激活农民主体;二是深化农村产权制度改革，激活土地要素;三是财政资金向支持农业转型升级倾斜，引导金融资本、工商资本“上山下乡”，激活资本要素;四是推进农业科技创新，发展功能农业，激活创新要素;五是增强政府部门服务农业农村的意识和能力，激活政府要素。

农业也要坚定不移“去产能”

阳泉郊区桃林沟村党支部书记李乃珠代表认为，在山西，不仅煤炭需要去产能，农业生产也同样必须“去产能”。我省推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优，紧紧围绕市场需求发展特色优势产业，形成结构更加合理的供给体。在此基础上，要大力发展休闲农业、农村电子商务、乡村旅游等新产业新业态，通过拓展农业产业链让农民赚到更多“真金白银”。

实现优质供给必须打造农产品品牌

省农业厅副巡视员赵安泽委员认为，当前我省之所以玉米价格大幅下降，红枣、苹果连年滞销，关键是供给侧出了问题，生产出来的农产品有量没质。要实现由量到质的转变，打造农产品品牌势在必行，这也是农业供给侧结构性改革要解决的突出问题。为此，应加强农业基础设施建设和农业面源污染治理，加强农业生产全过程管控，大力推行农业标准化生产，真正提供市场所需的绿色优质安全农产品。

两会走笔

发展山西农业在功能不在规模

山西推进农业供给侧结构性改革，重点应放在哪里?很多代表、委员都认为，在我省，农业的出路在特而不在大，在功能而不在规模。

我省发展现代农业必须“特”字当头，为什么?一方面，山西地处黄土高原，农业立地条件较差，很难成为大宗农产品的生产地。另一方面，我省却又是当之无愧的“小杂粮王国”，特殊的地理环境孕育出杂豆、莜麦、红枣、核桃等众多特色农产品，在消费者追求吃得健康、吃得营养的今天，这些绿色农产品备受关注。

视角一变，天高海阔。我们只要立足省情，扬长避短，突出“特”字，深挖潜力，坚定不移地推进特色现代农业提质增效，山西“小”农业照样能成为充满希望的大产业。

稳粮优经扩饲，构建汾河平原、上党盆地、雁门关、太行山、吕梁山和城郊农业六大特色农业发展区域。

实施农业标准化战略，推进“三品一标”认证，农业生产标准化率力争提高到30%以上。

完成高标准农田建设200万亩，新增高效节水灌溉面积60万亩。