2019年关于最新中国共产党问责条例全文

中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》，中共中央*主持会议。

10月12日，中央政治局会议审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。前者，八句话，281字，给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼;后者，用六种纪律划出底线，告诉全体党员什么不能触碰。时隔8个月，党内又一部重要法规《中国共产党问责条例》悄然问世，补齐了责任领域的“短板”，让“失责必问”不再稀缺，也倒逼党员干部每日三省“责任”二字。(目前,《中国共产党问责条例》全文还未正式对外发布。官方发布的会议通稿,披露了问责内容、问责方式、处分方式等内容。)

近年来，虽然有《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》这个党内文件在“发挥余热”，但“问责”仍然存在诸多问题，表面式问责、结果式问责、突发式问责、算账式问责等层出不穷，在一定程度上影响了群众对党和政府公信度的认可。

“问责一个、警醒一片，没有问责就难有担当”。《问责条例》就是要唤醒责任意识，激发担当精神，问主体责任、追监督责任、究领导责任，一个都不能少。作风问责，善政之要。《中国共产党问责条例》作为一部党内法规，更具有权威性、系统性，它必将变“飓风问责”为“常态问责”、变“消极问责”为“主动问责”、变“形式问责”为“效果问责”。

“问责”倒逼责任落实。有了“问责”这道“紧箍咒”，“漂亮的政绩指数”、“今天好同志、明天阶下囚”、“多栽花、少栽刺的好人主义”等现象必会无处遁形;有了“问责”这把“安全锁”，党员干部责任意识将更强、担当精神将更足，履职步伐将更稳、群众基础将更实;有了“问责”这捧“清新剂”，常问、敢问、实问、善问这些“家常便饭”必会发挥其“稳压”和“增压”作用，让政治生态更加风清气正。

动员千遍，不如问责一次。愿“问责条例”成为带电的高压线，倒逼党员干部把管党治党的责任担起来，让责任永不缺位。

《问责条例》是管党治党走向成熟的重要标志

Q：《问责条例》的重要意义是什么?

A：《条例》的重要意义，我个人认为集中体现在三个方面，第一个方面，是全面从严治党的利器，政治局会议已经强调了这一点;第二方面，是责任政府建设的“牛鼻子”;第三个方面，是党风廉政建设和反腐败的法宝。关于是责任政府建设的“牛鼻子”，俗话说“办好中国的事情，关键在党”，中国共产党是中国长期的唯一的执政党，问责只有从执政党开始才能落到实处。

Q：《问责条例》此时出台标志着什么?

A：这个《条例》颁布的时间节点，是在中国共产党建党95周年的前夕。《条例》的颁布是中国共产党在党的建设，特别是管党治党方面走向成熟的一个重要标志。自中国共产党成为执政党之后，就面临一些老大难问题，比如说党风廉政建设的问题，比如说干部能上不能下的问题，包括党员能进不能出的问题。应该说《问责条例》的颁布对这些问题的解决将发挥重要的作用。

第二个方面是标志着我国党和政府问责实践的历程进入实质性阶段。虽然党和政府的问责实践已有十多年时间，之前的问责都是零敲碎打，问责效果也不是很满意。从十八大之后进入到普遍化、实质性发展的问责阶段。最典型的就是那句话“动员千遍，不如问责一次。”所以我相信《问责条例》的颁布对于执政党的建设，对全面从严治党将发挥重要的作用。

Q：《问责条例》可能产生什么影响?

A：作为《问责条例》实施的一个重要的副产品，对于克服和转变我国长期以来官本位的思想将会发挥重要作用。过去之所以官本位思想比较严重，其实很重要的一点是存在“权大于责”甚至“有权无责”的现象。有了《问责条例》之后就意味着，权就是责，权越大，责越大。