2019全国两会提案关于下岗职工退休最新新闻解读

国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、发言人彭华岗等就国企改革、国企反腐、民营企业准入痛点破解、央企海外投资并购、国资监管等热点答问。

【央企瘦身职工安置优先 绝不会现“下岗潮”】

肖亚庆指出，去年中央企业瘦身健体过程中，也包括去产能，涉职工大概11万人，对这些员工都做了妥善安置。1-2月又有357家法人单位减少，涉及到的职工到目前为止都得到妥善安置。下一步会把职工利益、职工安置放突出重要位置，绝不会出现“下岗潮”问题。

【2017年在中央企业完成公司制改革】

肖亚庆表示，国企改革绝非一蹴而就，也不能毕其功于一役，需要持续不断地久久为功，才能取得成效。2017年在几个方面要实现突破或者有新的一些举措：

一是加强国资监管；二是强化风险控制；三是深入推动央企重组；四是推进瘦身健体提质增效，剥离办社会职能，解决历史遗留问题；五是加快公司制改革，今年在央企完成公司制改革；六是进一步推动混合所有制改革；七是全面从严加强国企党的领导、党的建设。

资料图：山西太原劳动力市场开放“4050”公益岗位招聘，千余名年龄在40岁至50岁的下岗职工排着长队求职，场面蔚为壮观。中新社发 韦亮 摄

【2017年扩大混改突破口 让各股东方获利】

肖亚庆指出，2017年混合所有制的突破口要进一步扩大。首先，适合在三四级企业搞混合所有制改革的就在三四级搞，有的企业希望层级再进一步升高，要根据实践的发展和效果来看。二是混合所有制改革确实是要让各个股东方、利益方都得到利益。

【1-2月央企实现营收3.7万亿 增长15.2%】

肖亚庆介绍，去年中央企业营业收入是23.4万亿元，同比增长2.6%。去年利润是12300多亿元，增加0.5%，这个0.5%来之不易，遏制持续下滑趋势。今年1-2月份，央企进一步保持去年特别是四季度以来经济稳定向好趋势，营业收入3.7万亿元，增长15.2%，利润1686亿元，增长29.1%。

【国资委回应“央企重组行政化色彩太浓”】

针对“央企重组行政化色彩比较浓”的质疑，张喜武表示，对中央企业的重组，我们不是搞行政“拉郎配”，也不是搞简单“归大堆”，更不是搞新的垄断，也不会出现一哄而起、大规模的“重组潮”。今后，国资委仍然要坚持成熟一户、重组一户的原则。

“贫困虽然并不必然产生犯罪，却是导致犯罪增加的一个重要因素，贫困与其他的不利因素结合将极大地诱发犯罪。”曹更生认为，经济上的贫困易增加犯罪，心理上的失衡易诱发犯罪，社会贫富差距的扩大、分配不公则激化犯罪，社会保障制度未能完全有效预防犯罪。

预防贫困群体犯罪，根本出路在于发展经济，精准扶贫，精准脱贫，消除贫困。除此之外，曹更生还建议同步跟进三项措施。

一是坚决贯彻“谁执法、谁普法”原则，广泛开展形式多样的精准普法活动，让贫困群体增加对法律知识的了解，更多地知晓法律的底线，不触碰法律的红线。

二是完善基础教育政策，积极开展各类职业教育，提升低收入人群和贫困群体素质，提升对自身行为的认知水平和控制自身情绪、约束自身行为的能力。

三是建立健全社会保障体系，逐步扩大覆盖面、提升保障水平、解决城乡二元矛盾，消除低收入人群和贫困群体生存的后顾之忧。