2019年全国两会关于三农方面的的议案,农业补贴新提案

2017年全国两会关于三农方面的的议案,农业补贴新提案

1关键词

互联网+农业

马化腾：互联网+农业还受制于诸多因素

马化腾表示，像粮油、蛋肉等越来越多的农产品开始利用移动互联网技术(例如二维码溯源)，让大家看到互联网+农业的作用。但他坦言，发展互联网+农业还受制于很多的因素。

问题一，食品包装不够规范化。一旦散装会分不清农作物的差异，即便贴上标签也没有用，大家不知道包装中间产品是否被换掉，因此，需要包装、流通领域的标准化，便于实现信息化应用。

问题二，很多土地种植、养殖、牧业没有办法集约化生产，散收时管理、信息化就会遇到困难，还需要很多体制的配合(例如允许土地流转等)，以致牵扯面扩大。

因此，他认为，在推广互联网+方面，要先做简单的，让容易实现的先结合，难的留在后面一步步发展。

宋丰强：创新与农户利益联结方式

农业发展目前存在的主要问题有，农业产业化龙头企业发展所需土地问题;发展建设资金不足、融资难、融资贵问题;人员流动较大，高、新技术人才难求问题等。

建议创新与农户利益联结方式，扩大生产基地面积。增加贷款贴息额度，拓展融资渠道。强化龙头企业管理人才培训，开阔发展思路。整合品牌资源，扩大品牌效应。

利用“互联网+农业”进行农业资源整合，建立农业综合电子商务平台，将互联网与农业产业的生产、加工、销售等各个环节充分融合，运用互联网技术去改造生产环节，提高生产水平，管控整个生产经营过程，确保产品品质，对产品营销进行创新设计，形成完备的农产品质量安全可追溯产业体系。

2关键词

光伏/智慧农业

刘汉元：光伏扶贫走出扶贫新路

在贫困地区积极推广光伏扶贫工程，是实现产业与项目有效结合的扶贫新路子，不仅真正让贫困户月月有收入、年年有经济来源，还可以真正解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题。光伏扶贫工程将帮助贫困地区走出一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子。

积极推动光伏产业发展有利于解决精准扶贫问题，光伏扶贫具备“造血”功能，防止“脱贫再返贫”问题。同时，光伏扶贫为贫困户提供长期稳定收益来源。因此建议，将国家扶贫资金直接补贴并作为光伏扶贫项目初始投资。同时，协同西部大开发扶贫攻坚，打造西部成片光伏新能源基地。此外，还需加快贫困地区电网改造升级，为产业扶贫保驾护航。

刘汉元：建立全国范围农业大数据平台

“智慧农业”已成为未来农业发展的关键词，让大数据这个“现代工具”充分发挥在我国农业生产中的作用已变得至关重要，刻不容缓。

建立农业大数据平台，有利于解决农业生产信息不对称问题，有利于提高农业生产效率和产品质量。在大数据时代，不仅可以通过建立综合的数据平台调控农业生产，还可以记录分析农业种养过程、流通过程中的动态变化，通过分析数据，制定一系列调控和管理措施，使农业高效有序发展。

因此建议，首先要建立全国范围内的农业大数据平台，与此同时，还需依托农业大数据提供服务与信息支持，建立数据采集、共享、分析和使用机制。

3关键词

农村电商

张近东：鼓励企业家探索跨境物流整合服务

发展农村电商不仅可以开发农村消费潜力，更重要的是通过电子商务的平台，引入各种服务农村的资源，进而实现帮助农产品高效流通，提高农村收入水平的愿望。

要鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务，建设一站式电商服务平台。打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能。利用线下店面公共展示、体验、服务的优势，择优选取一批平台型实体企业。

把保税仓建在店里，将门店仓库作为保税仓监控管理，实现展示、体验、销售、支付、即买即提等多重功能。

同时还可以借助实体平台的安全、可信性，在线下进行个人信息的征集工作，逐步完善跨境电商企业的个人信息系统，优化消费者跨境购物体验。鼓励创新清关和口岸服务形式，试行“网络清关”。

4关键词

农业创新

宋丰强：创新与农户利益联结方式

农业发展目前存在的主要问题有，农业产业化龙头企业发展所需土地问题;发展建设资金不足、融资难、融资贵问题;人员流动较大，高、新技术人才难求问题等。

建议创新与农户利益联结方式，扩大生产基地面积。增加贷款贴息额度，拓展融资渠道。强化龙头企业管理人才培训，开阔发展思路。整合品牌资源，扩大品牌效应。

利用“互联网+农业”进行农业资源整合，建立农业综合电子商务平台，将互联网与农业产业的生产、加工、销售等各个环节充分融合，运用互联网技术去改造生产环节，提高生产水平，管控整个生产经营过程，确保产品品质，对产品营销进行创新设计，形成完备的农产品质量安全可追溯产业体系。

5关键词

金融服务

潘刚：打造特色农业普惠金融服务模式

农村普惠金融存在金融机构多、业务规模小、杠杆比例低、融资渠道窄等问题。为此，政府、龙头企业、金融机构需要联合创新，协力打造出更具特色的农业普惠金融服务模式。

要实现弥补农业现代化短板、促进社会经济协调发展、帮助我国全面建成小康社会的目标，一方面要靠市场，由龙头企业牵头，开发农业细分产业自身的造血功能;同时要依赖国家，由政府发挥支撑作用，对农业普惠金融创新予以更多的政策支持。