篇1:
今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现××林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《××年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提高干部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。“三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长××率领技术人员一行人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等个村的果园,义务为果农修剪次,现场技术培训次。春季造林结束后,我们抽调了名技术骨干,组成个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话次、诫勉谈话次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章篇,反馈信息篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。
篇2:
以来,局纪委、监察科按照全区纪检监察工作会议精神及林业局“两会”确定的各项重点工作要求,结合我局实际,坚持“全面推进,重点突破”的工作思路,整合有限资源,集中优势力量,重点抓好以下六项工作。
一、实施“四九工程”,进一步加强惩防体系建设
1、加强宣传教育。以“六进六上”活动为载体,继续深入开展“清风家园”活动。一是开展“两风”活动,在元旦、春节期间围绕“十个一”(召开一次党风廉政建设会议;召开一次警示教育动员会;进行一次“两节廉政承诺”;观看一部警示教育电教片;发送一封家庭助廉倡议书;召开一次党风廉政建设责任制座谈会;党政一把手讲一次党课;开展一次党员学习教育;开展一次廉洁自律自查自纠活动;撰写一篇理论文章),在全局党员干部中开展了加强党风政风建设。二是坚持分层分类分岗施教,努力提高教育的针对性。以开展“明确岗位职责,增强廉政意识”岗位廉政教育活动为重点,对领导干部、一般党员干部和重点岗位党员干部区别个性、分清层次、分级分类开展教育。三是加强了领导干部作风建设。制定出台了《关于加强和改进领导干部作风建设的实施意见》,重点开展“四项活动”、建立“六项制度”。制定了《韩家园林业局贯彻执行“十不准”实施意见》,以创建“务实型、服务型、‘阳光’型、文明型、和谐型、廉洁型”六型机关为载体,积极采取措施,切实整顿了机关作风,提高了工作效率。
2、强化制度执行。一是进一步落实了党风廉政建设责任制,出台了《韩家园林业局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,加强了领导,细化了责任,确保了责任制的有效落实。二是继续抓好“四项制度”的贯彻执行,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。三是进一步规范和完善“三重一大”的决策机制和“六个一律”的管理制度,坚决查处和纠正了不按制度、不按规、不按程序办事的行为。
3、加大监督力度。一是加强对民主生活动会、述职述廉等制度执行情况的检查。6月份结合学习实践科学发展观活动,纪委会同组织部对全局各单位民主生活会质量、述职述廉情况进行了监督检查。二是认真执行诫勉谈话制度。会同组织部门,对在年终考核评比中评为三类班子的单位主要领导进行了诫勉谈话。
4、严惩违纪行为。加大案件查处力度,着力解决重点领域、关键岗位的腐败问题,严肃查处领导机关和领导干部滥用职权、工作不作为、少作为及失职渎职的案件,加大预防腐败力度,切实提高监管水平。截至6月末、共初核8起,立案6起,初核未立案2起,结案3起,5名科级干部受到党政纪处分。
二、实施“生态保护工程”,加大生态资源环境保护力度
一是开展保护森林资源专项整治行动。督促资源管理部门加大森林资源保护力度,严把木材运输许可证的发放。联合资源、森保、稽查、产业发展部等部门,强化木材出入库的管理,打击木材生产、流通领域中滥砍盗伐、偷拉私运、无证运输、多装少算等损害企业利益的违纪违法行为。二是开展国土净化行动。协调资源森保等部门开展针对乱占林地、毁林开荒、“拱地头、扩地边”等蚕食林地现象的监督检查。三是加强矿产资源开发的管理。协调有关部门不定期对矿产开发进行监督检查,重点查处无证开采和超范围开采的违法行为,同时认真贯彻“砂金禁采”规定,坚决打击盗采行为。四是开展“防火问责”行动。春防期间派出精干人员协调、配合有关部门进行森林防火责任制监督检查工作,对老卡林场发生的山火给予责任人以纪律处分,并给予老卡林场全局通报批评处理。
三、实施“环境优化工程”,为经济发展环境创造良好条件
4月,在全区优化经济发展环境深入年活动动员会上,我局荣获了“全区经济发展环境活动先进单位”荣誉称号,局党委书记、林业局“优化办”等4名同志受到了的表彰奖励。为进一步巩固优化经济发展环境工作成果,在全局继续开展了“优化经济发展环境深入年”活动,制定下发《“深入年”活动实施方案》,积极组织协调有关部门,对行政、法制、服务、信用、人文、交通等环境进行集中整治,全力营造“办事效率最高、服务质量最优、投资环境最佳”的发展环境。一是切实加强机关效能建设。制定下发了《韩家园林业局贯彻执行“十不准”实施意见》,严格执行地委、行署实施的“十不准”规定,全面推行首问负责制、顶岗代替制、一次性告知制、限时办结制等项制度,联合有关部门加强监督检查、评议考核工作力度,对上班期间迟到早退、游戏聊天、无所事事的,严肃处理,公开曝光。切实解决机关干部作风漂浮、纪律涣散、工作不在状态等问题。二是加大专项举报力度。进一步拓宽信访举报渠道,在新闻媒体上公布了举报内容、举报办法和举报电话,实施有奖举报,在林业局局域网上开设了书记、局长信访举报直通车,畅通优化经济发展环境信访举报“绿色通道”,严明信访举报保密纪律,对破坏经济发展环境的人和事,实行24小时受理,对服务质量差、办事效率低、弄权勒卡、人为设障、不作为、乱作为等破坏经济环境、损害经济发展的案件,坚持快查快结,做到有报必查、有查必果、有果必究。三是加强行业作风建设。在窗口服务、综合管理、执法监督等部门继续开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,扩大了评议范围,细化了评议内容,创新了纠风载体,在林业局电视台和局域网上分别开设了“行风评议专栏”,参加评议的36个单位和部门分别在“专栏”上进行了公开承诺,同时,在新闻媒体上开办了“家园关注”专栏,对职工群众关心关注的热点、焦点问题公开答复、限时办结。
四、实施“民生工程”,切实维护职工群众利益
年初以来,我们积极会同有关部门加强监督检查,着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。一是开展食品药品安全专项整治。主动协调卫生科等部门对我局的食品药品市场进行监督检查5次,落实了监管责任,净化了市场环境,保证职工群众饮食用药安全。二是开展对安全生产责任制执行情况的监督检查。加大责任事故调查处理力度,对贮木场发生的1起安全生产责任事故进行了查处,分别对贮木场场长、分管安全的副场长以及段长给予了责任追究。增强了全局各基层单位抓好安全生产的责任意识。三是深入治理教育乱收费和医药行业不正之风。在春季开学期间,对我局的教育收费情况进行了全面检查,保证了林业局“两校”严格执行义务教育阶段学生全部免除学杂费和各类服务性收费的规定,杜绝了擅自收费、变相收费、搭车收费等乱收费行为的发生。职工医院认真执行药品集中招标采购的有关规定,在医院显著位置设立了药品价格公开栏,让利患者药品达1万余元,有效遏制了医药行业不正之风。
五、实施“阳光家园工程”,规范权力运行和从政行为
一是深入推进“三公开”工作,建立公开工作的长效机制,使公开工作更加规范化、制度化。在党务公开上以我局经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议和对干部的管理、选拔、任用情况为公开重点;在政务公开上职能管理部门对行政审批事项的法律依据、办理程序、时限和各类收费项目及标准必须公开;在企务公开上各单位要对涉及本单位发展的重大决策和生产经营、资金管理等事项进行公开。二是形成长效机制。在的工作基础上,在地纪委的直接指导下,我们编制了理论研讨汇编,用来指导我局今年进一步推进“阳光工程”工作;编制了经验材料汇编,将好的做法在全局进行推全面推广;编制了制度汇编,使我局的“阳光工程”的实施得到可靠的保障。三是巩固和扩大“六个一律”工作成果。为了认真贯彻落实地委、行署、林业局有关加强“收支两条线”管理的要求,我们于3月末下发了《关于全局开展小金库专项检查的通知》的文件,并于5月中旬开始清查小金库,对产业发展部、木材经销公司、资源科、营林处、贮木场等单位财务收支情况进行检查。在检查中发现存在以下问题:私设小金库的行为;监督管理部规范;支出的随意性较大。此项工作正在进行当中。
六、实施“基础建设工程”,加强纪检监察队伍建设
一是加强能力建设。结合学习实践科学发展观活动,继续开展“双创一争”活动,不断完善学习制度,灵活运用以会代训、专题讲座、业务辅导等形式,加大对纪检干部培训力度。4月份集中用一个月的时间,组织全体办案人员在系统地学习案件检查相关制度。重点学习《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》、《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》以及与查办案件有关的文件等。
二是加强内业建设。进一步实行办公自动化,与基层单位形成互联网络,建立电子工作信息档案。规范纪检监察目标考核工作,突出考核责任主体和工作重点。
三是加强组织建设。积极探索在基层单位分别设立专(兼)职纪检员,整合监督资源和力量,加强对基层纪检监察工作的指导,加大工作落实和创新力度。目前,已配备基层专(兼)职纪检员25名,建立了人员档案登记,统筹兼顾各单位实际情况,制定了详细的培训学习计划,以便切实提高纪检员的业务水平,促进党风廉政建设在基层的有效开展。
下步工作打算:
1、按照局党委、林业局年初“优化经济发展环境深入年”活动的总体安排和部署,进一步细化责任内容和工作目标,明确责任领导、牵头部门及承办单位,制定“优化经济发展环境深入年”活动具体工作督办要点,做到责任到人。加大督办检查工作力度,对工作中敷衍塞责、无措施、无效果、不落实的单位和部门,进行通报全局。确保“环境年”活动取得实效。
2、加强对拆迁、棚户区改造、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门,以及关系民生,影响面大的重点项目进行监督检查,严格执行“三重一大”、“六个一律”有关规定,坚持民主决策,依法规范行政行为。认真执行机关工作人员“十不准”规定、“六项制度”、涉企检查备案制和“首错不罚”制等项制度,加强对行政执法活动的监督、检查和责任追究。
3、加强对权力运行的有效监督,通过明查暗访、受理投诉、查处案件、专项治理、政风行风测评、召开座谈会等多种形式加强检查监督,对发现的问题,跟踪督办,限期整改。对那些有令不行、有禁不止、有诺不践的责任人一律先离岗再处理,并追究单位主要领导责任。加强新闻媒体的舆论监督、行政执法监察和经济责任审计,对损害经济发展环境的典型问题进行及时曝光和跟踪报道,使党员干部的行为始终处于干部群众的监督之下。
4、加大宣传教育力度。一是开展以“王天辉、王世民”的腐败案件为反面教材,集中组织开展的“警示自己,修身养性,珍视前程”警示教育月活动。二是与社区、文教部联合开展迎庆60周年书画展。
5、继续加大案件查办力度。着力解决重点领域、关键岗位的腐败问题,严肃查处领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,加大预防腐败力度,切实提高监管水平