区政协常委会工作报告

各位委员：

　　我受政协宝坻区第四届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2015工作回顾

　　2015，区政协常委会在中共宝坻区委领导下，深入贯彻落实区委四届四次、五次全会精神，按照“政治协商为科学发展服务，民主监督为和谐发展护航，参政议政为率先发展建言”的总体要求，组织动员广大政协委员，认真履行政协职能，为打造桥头堡、先行区，建设美丽宝坻作出了积极贡献，圆满完成了全各项工作目标和任务。

　　一、议政建言服务科学发展

　　紧紧围绕党政中心工作，主动作为、尽心履职。运用全委会议、常委会议、专委会议等形式，广泛协商，积极建言。内，共召开政协常委会议4次、*会议12次、专委会议16次。贴近全区中心工作和经济社会重点问题，开展专题协商、对口协商。委员们就结构调整、产业升级、城乡统筹、环境卫生、文化发展、民计民生、社会保障等问题议政建言，以提案、大会发言等形式，提出意见建议97条，其中部分建议引起区委、区政府领导的重视和关注，有的纳入了全区发展整体规划，为党政部门破解发展中的难点和热点问题提供了参考。

　　深入开展“促发展、惠民生、上水平”活动，协调解决影响企业发展的难点问题。从联系帮扶委员企业入手，专门制定联系帮扶计划，成立帮扶小组，分别由*、副*牵头，在完成街镇联系点帮扶工作的同时，带领机关委室同志定点联系委员企业，开展帮扶服务。先后走访联系委员企业110家，发放调查问卷248份，协调解决问题43件。组织召开了“促惠上”建言献策恳谈会，邀请政府相关部门解读帮扶科技型中小企业优惠政策，面对面座谈交流，对与会经济界委员提出的14条意见建议进行了认真答复，促进了委员企业在结构调整、市场开拓、项目融资、企业用工等方面搞好政策对接。内，委员企业实现利税12.5亿元，吸纳就业5137人，引进人才289人，开展科技创新612项。

　　着眼于全区经济社会发展大局和群众关心关注的问题，广泛开展调查研究。组织6个专门委员会，先后就农作物秸秆开发利用、依托示范园区打造桥头堡先行区建设美丽宝坻、加快推进环境立区建设、推进人民调解司法确认工作、加快中医药事业发展、宝坻古城保护性开发、群众性体育活动开展等专题进行调研，形成高质量调研报告7篇。同时，进一步加大了区政协常委会的调研工作力度，提高调研质量。内，组织起草并提交的《关于促进我市设施农业发展的建议》、《关于美丽乡村建设的调研报告》、《加强电动三轮车管理的建议》和《以示范园区为依托，全力打造京津同城发展桥头堡京津冀一体化先行区》四篇调研文章，分别在市政协常委会上作了典型发言，得到了市政协领导的肯定和批示。市政协通过提案等形式，将相关意见建议转交市政府。

　　认真组织专题视察活动，提高委员对政府工作的参与度。将视察与发挥政协常委与界别委员的作用相结合，与专委会的活动相结合，与建议案、提案的落实相结合，采取“听、看、评、议”的形式，帮助推动和改进政府部门工作。围绕中小企业转型升级、街镇示范卫生院建设、“清洁家园行动”、重点项目工程等，先后4次组织部分委员开展专项视察活动，对视察中发现的问题，有针对性地提出意见建议，促进了有关问题的解决。

二、突出重点深化民主监督

　　在规范提案办理方面，从提高“提案质量、办理质量、服务质量”三个环节入手，出题目、搞调研、抓培训。全共征集委员提案67件，经审查合并立案62件，办复率100%。提案办理工作逐步形成了*督办、提案委牵办、部门承办和委员参办的多层次工作格局。在区委、区政府的高度重视下，在承办单位积极努力和相关部门的大力配合下，通过完善协商联办、视察督办、跟踪促办等行之有效的办理形式，推进重点提案落实，促进了提案办理整体工作的开展。

　　在畅通社情民意渠道方面，建立健全了社情民意的日常征集、编辑、报送、反馈等工作流程，及时反映群众的意愿和诉求。全共采集社情民意信息120余条，经归纳整理，汇总成为反映企业环境污染、中小企业融资难、规范小微企业发展、解决企业用工难等问题的社情民意信息25条，并以专报形式报送区政府。政府有关部门高度重视，及时做出了安排，促使相关问题得以有效解决。内，区政协共编发《政协工作》6期，为委员知情明政、交流协商、履行职责、发挥作用搭建了平台。

　　在深化民主监督方面，寓民主监督于协商议政之中，积极推进协商民主制度落实，不断加强与区政府相关部门的联系、沟通、协调，先后就经济、教育、卫生、社保等专题，有计划地听取相关部门情况通报，各界政协委员先后参与社会监督118人次，参加有关议政会议165人次，参加民主协商45人次。区政协以选派委员监督员为途径，注重完善聘任程序，健全履职档案，规范了对委员监督员的管理，先后向11个行政执法单位推荐特邀监督员41名，较好地发挥了民主监督作用。

三、发挥优势凝聚社会合力

　　坚持“密切联系群众，真诚服务群众”的工作理念，关注民计民生。组织各界委员深入开展了“进企业、进农村、进社区、进家庭，访民生、访民意、记民情”的“四进、两访、一记”活动。相继组织农业界专家委员深入农村经济作物种植基地，开设田间课堂，现场进行农技培训和咨询;组织医疗卫生界委员到农村开展义诊和咨询服务，受益群众500余人;组织司法界政协委员下乡开展“六五”普法活动，现场为群众提供法律知识咨询，发放宣传材料3000余份;继续开展了关爱困难弱势群体，为低保困难家庭送光明“助困复明”活动，为24名患白内障老人免费查体，对符合条件的患者实施了康复手术。

　　充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，围绕“文化兴区”战略，注重挖掘宝坻文化资源，展现宝坻文化特色，提高宝坻知名度。完成了宝坻文史资料选辑第十三辑《董湘昆》的编印工作，共收录相关史料8万余字，图片60余幅，现已正式出版。同时，按照文史资料工作十规划的要求，开展了《中央政治局常委来宝坻》、我区三辣史料及清末诗人王瑛等文史资料的征集整理工作。