辽宁小微企业扶持政策及税收补贴政策

从省工商局获悉，《关于深入推进“放管服”多措并举助力小型微型企业发展的实施意见》　近日出台，在营造高效便利的准入环境、创造公平有序的市场环境、打造宽松和谐的成长环境三方面，20条具体扶持政策和措施促进小微企业总量发展，支持小微企业参与竞争，助力小微企业做大做强。

截至今年上半年，全省小微企业总量70.3万户，占全省企业总量的93.3%；注册资本（金）4.5万亿元，占企业注册资本（金）总量的66.5%。其中，私营企业63.9万户，占小微企业总量的91.0%。小微企业2016年度年报数据显示，我省小微企业从业人员总量达到403.4万人，作为生力军，小微企业正在为经济发展注入新动能。

为促进小微企业总量发展，《意见》明确了实施“多证合一、一照一码”改革，推动从“企业跑腿”到“信息跑路”，缩短小微企业从筹备开办到进入市场的时间；简化住所登记手续，释放创业场地资源，降低初创期小微企业生产要素成本；　加快推进企业名称登记制度改革；深入推进简易注销改革，畅通小微企业退出渠道，提升“全流程登记便利化”服务水平。

为支持小微企业参与竞争，《意见》　提出实行企业年度报告、信息公示、异常名录、“双告知、一承诺”“双随机、一公开”等新型市场监管制度，推动落实小微企业主体责任，引导小微企业诚信守法经营、加强企业信用建设，提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻小微企业负担，减少权力寻租；　对设立不超过一年的小微企业不开展抽查，对首次轻微违法行为不予行政处罚，降低初创期小微企业经营制度性成本。

为助力小微企业做大做强，《意见》　确定深化辽宁小微企业名录系统应用，推动建立全省科技型小微企业名录库，支持小微企业科技创新；开通“创业孵化基地”“高校毕业生就业见习基地”“特色小微企业”三大展示平台；建立完善创业指导、创业跟踪、创业帮扶服务体系；推动实施“个转企”工程与省级特色乡镇建设有机结合，实现小微企业整体发展水平进一步提升、创新活力进一步增强，对活跃经济、稳定就业的作用进一步巩固。

•减税降费 •

免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费

减免小规模纳税人增值税

前期出台的短期减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。

小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年

预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元

对教培机构来说，减税降费有助于降低机构负担，解决机构困难，对机构留住人才快速恢复运营发展起了很大作用。

• 降低成本• 

降低工商业电价5%政策延长到今年年底

宽带和专线平均资费降低15%

减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持

5月22日，国务院总理*代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告指出，推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。

这对机构来说是实打实的落地政策， 让机构节省经费，挽回部分损失。

• 金融支持 • 

中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底

对普惠性小微企业贷款应延尽延

对其他困难企业贷款协商延期

鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷

大型商业银行普惠性小微企业贷款增速要高于40%

支持企业扩大债券融资

一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高

一定要让综合融资成本明显下降

小微企业贷款融资一直非常困难，导致小微企业存活艰难。现在这个政策对小微企业和教培机构来说解决现金流问题有很大帮助。

• 激发活力• 

放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制

支持大中小企业融通发展

推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业

限期清偿政府机构拖欠民营和中小微企业款项

5月22日，国务院总理*代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。

*在介绍今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署时指出，要优化民营经济发展环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系，促进非公有经济健康发展。

部分小微企业对场地依赖性很强，放宽登记经营场所限制是对这些企业帮扶的根本措施，教培机构线下开课对场地开放也是刚需。