2019年营改增最新政策解读分析

自5月1日开始，“营改增”试点在全国全面推开，“确保所有行业税负只减不增。”不过，在具体施行中，小贷行业普遍反映，由于增值税可抵扣项目较少，小贷公司普遍税负有所增加。

作为金融服务的“毛细血管”，小贷公司主要针对银行可贷客户之外的小微企业及个体工商户等提供信贷服务。据央行统计，截至今年3月末，全国有小贷公司8867家，贷款余额9380亿元。

行业呼吁，希望能明确小贷公司的行业属性，切实降低行业税负，以更好支持小微经济发展。

行业测算税负或增加10%-20%“小贷公司普遍反映，“营改增”以后，小贷公司的增值税可抵扣项目较少，实际上税负有所增加。”浙江省海宁市金融办相关负责人介绍。

这样的情况在全国较为普遍。21世纪经济报道记者获悉，今年4月份，包括上海、重庆、广东、山东、深圳等14个省市小贷协会代表向中国小额贷款公司协会、国家财政部和国家税务总局提交了“营改增”对行业影响的报告及建议书。

广东地区一家小贷公司测算，“营改增”后，公司适用税率由原营业税税率5%调整为增值税税率6%，按其年度营业收入7000万元计算，原先应交营业税及两项附加税(城建税及教育附加费)共计392万元，“营改增”后应交税费合计443.52万元，增加税金51.52万元，增幅13.14%。“如果进项税能够超过这一金额，“营改增”将给公司减负。”

但根据《营业税改征增值税试点实施办法》(36号文)规定，贷款服务及相关顾问费、手续费等进项税额不得从销项税额中抵扣。

作为其成本中较多的部分，从银行或其他金融机构获得贷款所支付的利息不能抵扣。人工费用、福利费用、交通费用等成本也不能抵扣进项税，而允许抵扣的固定资产、不动产以及无形资产对小贷公司来说极少。21世纪经济报道记者此前调研时看到，多数小贷公司办公场所仅有两间办公室。

由于客户主要是小微企业和农户，小贷公司若转嫁增值税将进一步提高其贷款利率，相关税负只能自己承担。以深圳小贷行业为例，其服务小微企业和个体工商户存量突破70万，单笔贷款平均额度在末为12.5万元左右。