2019年公车改革司机安置办法实施细则

公车改革司机及后勤人员安置办法：

对于因取消公车而失去岗位的司机和后勤人员，主要采用内部安置的办法，不能简单推向社会。可以安排转岗，提前退休，适当提高退休待遇。

公车司机们为何反对公车改革?

司机对于公车改革全是谩骂和指责：“你是在维护官僚的利益。车改了，当官的有了车贴，我们司机怎么办，去喝西北风?”更有司机扬言要砸他家玻璃。就在两天前，贾光明的私家车车胎被人扎破。

公车司机们为何对公车改革恨之入骨?报道中说：“有业内人士分析指出，现有公务用车基本是领导用三分之一，家属用三分之一，司机用三分之一。给公家开车，等于端上铁饭碗，跟的又大多是实权人物。公车私用是其一，从车辆维护保养中吃回扣是其二。司机是现有公务用车制度的既得利益者。”笔者觉得，“业内人士”讲的这两点虽是实情，却把最重要的一点漏掉了，那就是公车司机充当坐车人实施腐败的秘密助手和工具，并利用自己对坐车人腐败信息的大量占有，参与对单位财权和人事权的享用和瓜分。

一位在行政部门干了20多年的朋友给笔者讲过这样一句话：“在我看来，多数行政单位的核心权力都是由三个脑袋来控制的，一是单位的一把手，二是会计，三是一把手的司机。在这个‘权力铁三角’之外，其他脑袋都可以忽略不计。”这话虽带有幽默成分，但并非过度夸张。一把手不用说了，会计也不用说了，只要涉及公款公物就不能绕过他们。我们只谈谈中国公车司机这个神秘而极其特殊的职业。

如果一把手不会开车，他在单位外的多数时间和活动都是和司机一起度过的。如果他向上级领导送钱送物，包养二奶，不但大部分瞒不过司机，有些甚至是司机具体操作的;如果领导将公物据为己有，如果他到赌场、高级酒店挥霍公款，如果他和家属、亲戚或朋友办私事用车，这更瞒不过司机;不少司机还兼着领导的受贿中介、生活秘书、仆人甚至家奴的角色，常到领导家里打扫卫生、浇花。据媒体报道，有的司机一到外地就为主人联系小姐，等等。

在这种情况下，一把手们怎能不视司机为心腹?怎能不依赖和放纵司机?对于司机利用修车大揩公家的油或者办私事，对于司机的种种要求，他怎敢不答应?所以我们常常看到这样的怪现象：单位内副职们办不成的事，司机们却能办成;一般同事们的吃喝账不能报销，向司机求个情就能报了;许多老同志的孩子长期没工作单位不管，但司机的家属、孩子甚至亲戚朋友都能调进来，并且还安排在重要岗位，有的公车司机在本单位内被公开称为“三局长”。有的领导多次调动或升官，其司机就好像他的尾巴，走到哪儿跟到哪儿……我想，不是领导们愿意这样做，而是不敢不这样做，因为一旦被司机告发，那就事大了!

与单位一般职工相比，公车司机中的大部分人已经跟着领导尽情享受了权力的荣耀和生活的奢华，他们是先富起来的一族，其家属、亲戚的工作也已经安排得差不多了，根本不存在不开公车就“喝西北风”的问题。他们对公车改革恼得越厉害，越暗示现有公车体制猫腻巨大，越显示出他们保护既得利益的迫切心情;他们越是阻挠，越是说明公车改革的必要性和紧迫性。