2019年全国两会加大对民族地区教育投入提高教师工资待遇

潘成英：面对总理发言，我的建议是加大对民族地区教育投入

全国人大代表、四川省甘洛县喜洋洋双语幼儿园董事长潘成英

“从总理的讲话中，我感觉到他对我们基层的情况是很了解的，同时他也很关心我们基层老百姓。他说的话，让人感到那么亲切。”8日，*总理参加十二届全国人大三次会议四川代表团审议时，全国人大代表、四川省甘洛县喜洋洋双语幼儿园董事长潘成英，是四川团迎接总理的三个少数民族代表之一。当时，她热情地邀请总理到凉山州走走，“总理对我们说，凉山我一定会去的。”

此次来到北京参加全国两会，潘成英一共带了十几份建议，在面对总理发言时，她选择了其中涉及教育、也是自己最关心的一条，希望加大对民族地区的教育投入，“凉山彝族自治州贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，教育是其中较为薄弱的一环。”

民族教育体系基本成型88万学生享受资助

潘成英介绍说，改革开放以来，凉山州民族教育保障机制趋向完善，各级各类学校办学条件显著改善，师资队伍整体素质得到提升，教学教育质量稳步提高。

因为民族地区的特殊性，凉山州逐步形成了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、民办教育、高等教育相结合的多门类、多层次、多规格的民族教育体系，她表示，“这一教育体系为推进民族地区经济社会发展做出了重要贡献。”

而近几年来，凉山州教育发展迅速。其中，全州适龄儿童入学率达到98.5%，青壮年劳动力平均受教育年限达到6.8年，88万名学生不同程度享受各类资助，71.77%的义务教育阶段学生全部纳入“营养改善计划”，学前教育三年毛入园率42.1%，职普比3.3:6.7，中等职业教育学生就业率93%以上，民族教育加快发展，双语教学深入开展，取得了好的成效。

办学设施仍有不足师资力量尚待加强

“但我们的教育还是存在一些问题。”为了更直观地呈现民族地区教育的现状，潘成英做了很详尽的调查，因为起步晚，凉山州部分地区办学条件较差，民族寄宿制学校建设滞后，教室、图书室、学生宿舍、食堂等教学生活设施严重不足，“昭觉县全县寄宿制在校生2万多人，仅有床位9850个。”

此外师资问题也是一项短板，“凉山州县教师缺编问题突出，村小及教学点使用代课制较多。”潘成英说，全州十个民族聚居县共缺教师编制3457个，聘用代课人员近3000人。

建议：将民族地区学前教育和普高教育纳入义务教育经费保障机制

潘成英建议，结合教育振兴行动计划，将凉山等民族地区学前教育和普通高中教育纳入义务教育经费保障机制范围，确保有稳定的经费来源。“同时希望制定民族地区学前教育发展计划，在民族地区大力发展公办与民办幼儿园。”

“我们还希望能逐年扩大民族地区寄宿制免费教育工程预算。”潘成英表示，希望能加大民族地区寄宿制学校校舍建设、危房改造，寄宿制学生生活配套设施建设等方面的投入，同时，还希望能采取切实措施，增加教师编制、提高工资待遇、解决周转房，为代课教师解决养老和医疗保险，帮助民族地区引进人才、留住人才，使他们全身心投入教学。