2019关于安徽高新企业认定条件及标准管理办法

安徽省高新技术企业认定申报条件
申报国家级高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等有关规定，申请享受所得税税收优惠政策。
 

申报认定国家级高新技术企业的好处：
1、国家级高新技术企业认定申报成功后，可以享受企业所得税减免40%的优惠政策，即根据国家新税法：高新技术企业享受15％的企业所得税（非高新技术企业所得税税率为25％）。如果企业销售额5000万以上，一年省下来的税收都有好几十万。
2、国家级高新技术企业认定申报成功后，荣誉度比较高，各地政府根据当地实际情况，给予企业一定的资金奖励，促进企业发展。比如合肥市企业新认定为国家级高新技术企业认定后奖励20万元，合肥市高新区的企业另外还有20万的奖金，合肥市经开区、庐阳区、肥西县等另外都有10万的补助。安徽省其它地市如马鞍山、淮北市有30万的奖励。

3、国家级高新技术企业在购买土地时候，可享受当地政府高新技术企业用地优惠政策（低于同等地价5%-25%的优惠）。
4、国家级高新技术企业资质也是很多资助类、认定类科技项目的基础，资助类如重大专项、国内国际合作、创新基金等，认定类如研发中心、技术中心，国家技术工程中心等，所以很多科技项目都需要具备国家级高新技术企业资质的基础上申报。
5、国家级高新技术企业是企业研发实力的象征。高新技术企业不仅申请难度较大，也是对企业技术，研发，社会效益，经济效益等各个方面的全面审查，因此高新技术企业认定证书含金量十分高，对企业扩大市场十分有利。
6、国家级高新技术企业认定成功后，可以无形中提高企业招投标资质水平，同时高新技术企业认定也是企业上市的加分条件。

一、高新技术企业申报法规依据： 
 根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、2016年新版《高新技术企业认定管理办法》。
 二、高新技术企业申报认定条件：
1、产品服务属于2016年颁布的新版《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，其新领域是：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。（注：其产品技术领域要细化到四级目录，大家可以对照）
 2、在中国境内不含港、澳、台地区注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品服务的核心技术拥有自主知识产权。 企业拥有1项发明专利或者6项实用新型专利、或者6个集成电路布图设计专有权或6个植物新品种权。
（特别备注说明：①专利的所有权归属必须为公司，如所有权归属于个人，可通过转让或变更把所有权变为公司；②外商独资或者中外合资的企业，只要在中国境内注册的以上两种企业都可以申报高企；③企业成立时间不满三年的，至少要满1年，才可以申报高企；④属于事业单位的，如果是全额拨款的，不可以申报高企，如果是自负盈亏的，可以申报高企；⑤财务上由母公司控制，不能独立核算、自负盈亏的分公司不可申报高企，自主经营、独立核算、自负盈亏的独立法人企业的子公司可以申报高企；⑥税务上属于查账征收的企业可以申报高企，税务上属于核定征收的企业不可以申报高企；⑦知识产权须与企业产品的关联度要紧密。⑧商标与外观设计专利不计算在内，1项软件著作权等同于1项实用新型专利。
3、具有大学专科以上学历的研发人员与相关科技人员总数占企业当年职工总数的10%以上；
4、企业为获得科学技术不包括人文、社会科学新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品服务而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
 a. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于5%；
 b. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元以内的企业，比例不低于4%；
 c. 最近一年销售收入在2亿元元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
 （注：企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算）
 d. 高新技术产品服务收入占企业当年总收入的60%以上；
  e. 企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。

三、高新技术企业申报材料：
　1、 高新技术企业认定申请书；
2、 企业营业执照副本、税务登记证复印件； 
3、知识产权证书独占许可合同、生产批文，新产品或新技术证明查新材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告及高新技术产品（或服务）占比专项审计报告，情况表实际年限不足三年的按实际经营年限，并附研究开发活动说明材料；
  6、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限以及技术性收入的情况表。

四、高新技术企业申报程序：
1、企业自我评价。企业应对照《认定办法》第十条的规定进行自我评价，认为符合条件的，按照本通知要求进行申报；
2、网上注册、申报。企业登录“高新技术企业认定管理工作网” （www.innocom.gov.cn），进行注册登记，并按要求在网上填写申报材料；
3、税务审核。企业将申报材料报征收企业所得税的主管税务部门审核，由主管税务部门在企业基本信息表上盖章；
4、地方初审。安徽省各市科技局（含广德县、宿松县，下同）会同财政局、国税局、地税局对辖区内企业申报材料进行初审，并形成初审意见；
5、报送材料。各市认定工作机构须正式行文上报材料。上报文件和高新技术企业申报推荐汇总表须加盖科技局、财政局、国税局、地税局公章，连同辖区内企业申报材料（一式两份），由各市科技局在材料报送截止时间前，统一报送至省政务中心科技厅窗口。

五、高新技术企业申报注意事项：
高新技术企业认定申报工作常年接受申请，各市集中初审和推荐，安徽省认定办分批组织评审和报送备案。2008年是四批申报，2009年是三批申报，2010年之后一般是两批申报了。
2012年的高新技术企业申报截止时间分别为4月20日和8月10日。
2015年的高新技术企业申报分为二批，截止时间分别为4月20日和8月08日。
2016年目前的正式通知申报文件还没有出来，敬请期待。
以上为安徽省相关部门申报截止时间，各地企业需先提交申报材料到市级相关部门，一般要提前3-6个月做好申报准备工作。

附录：
高新技术企业认定具体评价方法：（须70分以上，不包含70分）
1 核心自主知识产权 30分
2 科技成果转化能力 30分
3 研究开发的组织管理水平 20分
4 成长性指标 20分
合计 100
上述的评分具体内容包括如下:

一．核心自主知识产权（30分）
企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。
1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。
2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。
3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。
4.专利以获得授权证书为准。
5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。
注：知识产权的数量简单来说是：多多益善，最好有10项以上软件著作权登记证书、或者10项以上的实用新型专利。发明专利的含金量比较高，如果能有2个以上，那就非常好了，当然知识产权一定要与产品技术相关。

二．科技成果转化能力（30分）
最近3年内科技成果转化的年平均数需4项以上，即三年要做到13项以上。
1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。
2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。
3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。
4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。
科技成果转化证明材料：包括成果来源说明及成果所形成的产品、服务、样品、样机的说明。
可提供证明材料：县级以上的科技计划立项（验收）文件、专利证书或者受理通知书，软件著作权、查新报告、检测报告、产品鉴定证书或高新技术产品、国家新产品认定证书、与其它企业或高校的技术开发合同、项目验收报告（生产批文、生产登记批准书）、测试报告、企业标准备案证明、产品销售合同发票或订单（用户使用报告）、产品照片、发表论文（供参考）。
成果来源的可以考虑提供的材料：如三年内购入或出售技术成果的正式技术合同、近三年研发项目编号（取自申报表中二项目编号）、三年之前的成果、专利等
成果形成的产品可考虑提供的材料：如新产品证书、新产品检测报告、新产品新技术鉴定验收证书、新产品查新报告、新产品销售证明、生产登记批准书等
成果形成服务可考虑提供的材料：如销售合同、发票、用户意见、收入证明等。
成果形成样品、样机可考虑提供的材料：如检测报告、实物照片等。
备注：一项新产品可能是多项科技成果的转化结果，可逐一填写，并附相关证明文件。

三．研究开发的组织管理水平（20分）
（1）制定了研究开发项目立项报告;
（2）建立了研发投入核算体系；
（3）开展了产学研合作的研发活动；
（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；
（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。
注：以上五类中，重点是产学研合作协议，一定要有产学研合作协议（大约占4分），否则无法表明企业的研究开发水平，产学研的证明材料也可以详实一些，不要太单一，可以附转账发票，或者是专家研讨会的照片等。

四．总资产和销售额成长性指标（20分）
此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ：
总资产增长率＝1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。
销售增长率＝1/2 （第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1；
注：总资产和销售是企业实际产生的，以税务局的开发票数据为准，销售额方面不能有丝毫的虚假，申报时税务部门要核实的，一经查出，取消申报资格。企业在这方面失分也没有办法，所以在每年年底前可以提前开些发票。

点击查看：知识产权评分低成为高新技术企业申报失败主要原因
参考文件：高新技术企业申请材料装订顺序【参考模板】