2019年延迟退休新方案

7月6日，北京市政府网站公布《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，《规划》明确提出北京市将落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。据悉，目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准。

不止北京，广东也明确了“延迟退休”方案具体时间。广东省人社厅表示，广东将结合实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

“延迟退休”怎么退?女干部或将率先施行

延迟退休一直是大家关心的热点话题。此前，网上流传过各种版本的“延迟退休时间表”，对此，人社部相关负责人表示，现在社会流传的延迟退休年龄的细化版本都不实。

“延迟退休”到底怎么“退”呢?

对此，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，目前延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。

我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。

人社部主要负责人表示“延迟退休”将从实际出发，区分不同群体的情况，在制定政策时考虑“分步走”。

首先小步慢走，渐进到位。

每年推迟几个月时间，经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工，在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年，“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。

其次，将区分不同群体的情况分步实施。

中国劳动学会副会长苏海南表示，如果分人群先后实施“延迟退休”政策的话，女干部应该是最好的选择。“她们身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。”

不过，人社部也有官员明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。

女白领女干部或先延迟退休?

未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

此前人社部专家介绍：“多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”

3月，曾经明确，处级女干部采取自愿的原则，退休年龄从55岁延迟到60岁。

《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自3月1日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。 该政策推出后，新疆等6省率先执行。

每年到底延迟几个月退休?

人社部新闻发言人李忠介绍，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。

两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。

不过，人社部也有官员明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。

哪些人受退休年龄新规定影响

如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响

1、到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);

3、到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

养老金待遇会降低吗?

对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此，人社部新闻发言人李忠表示，以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

不过，从养老保险基金收入支出情况看，前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。

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