2019年上海人口与计划生育条例修正案全文

上海市第十四届人大常委会第二十七次会议23日表决通过关于修改《上海市人口与计划生育条例》的决定，提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪产假10天。

根据《决定》：符合法律法规规定生育的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假30天。也就是说，女方共能享受生育假128天。而且，生育假享受产假同等待遇。

据悉，上海原先规定的晚育假为30天，即晚育妇女在享受国家规定的98天产假的基础上，增加晚育假30天。考虑到上海大部分女性初育时已超过国家规定的晚育年龄，为更好地保障女性的生育权利，将原《条例》规定的晚育假调整为生育假，即符合法律法规规定的生育妇女，除享受国家规定的产假外，还可以再享受生育假30天。

特别值得关注的是，将晚育假调整为生育假后，生育生活津贴将有较大幅度增长。据上海市卫生和计划生育委员会负责人邬惊雷介绍，生育生活津贴的资金渠道将保持不变，仍从生育保险基金支出，如果生育保险基金出现缺口，由市级财政按规定程序进行弥补。

根据《决定》：符合法律法规规定生育的夫妻，男方享受配偶陪产假10天，配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

据悉，上海原先规定的晚育护理假为3天，即晚育妇女的配偶可以享受晚育护理假3天。考虑到社会普遍认为晚育护理假3天较短，支持男方对生育妇女进行照护，同时兼顾用人单位负担等因素，将配偶陪产假规定为10天。

根据《决定》：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。也就是说，共有10天婚假。

新修改的国家《人口与计划生育法》不再鼓励公民晚婚晚育，对于原《条例》规定的晚婚假7天如何处理未予以涉及。在晚婚人群已占多数的情况下，为保持福利措施的延续性，同时根据国家卫生计生委关于婚假天数不做减法的指导精神，《决定》将原《条例》规定的晚婚假7天调整为：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。

根据《决定》：提倡一对夫妻生育两个子女。同时，针对再婚家庭和病残儿家庭，规定了可以要求安排再生子女的情形：一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的;双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。除前款规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由上海市人民政府另行规定。