2019年消防部队改革最新方案,消防部队改革最新消息(二)

充足的职业保障(包括职业发展进阶路径、薪酬、养老、医疗、意外伤害等保障)。

鉴于目前中国消防员的武警现役制度，全国人大常委会委员白景富，曾在人大上提出：应该采取现役制的职业制，实行军事化管理;但在服役年限上，实行职业制，增加服役的年限。

2003年衡阳大火后，舆论将“消防员职业化”的议题推向沸点，如今哈尔滨火灾吞噬年轻消防员的一幕又重演了。我们希望“消防员职业化”能立即进入国家改革议程，努力避免新入伍战士牺牲在火场的悲剧重演。

职业消防员撰文：中国为什么不采用职业化的消防员?

刚工作的时候，在Facebook上面加了各个国家的消防员为好友，也是在那里第一次接触了“消防员职业化”这个概念。随着工作时间的增长，通过自己的经历，逐渐体验到了现役制与职业制的不同。现役制在建立之初，我认为还是可以满足当时的需要，是当时。早年经济水平有限，火灾和救援的数量、种类相对少而单一。现役制有其自身的优点：

1、现役制军人可以无视周末和节假日，不用倒班，甚至10多人就可以运转一个消防站;

2、兵员稳定，不用考虑招工用工问题，每年都会调剂兵员入伍;

3、以纪律性最强的军队为编制方式，方便管理。(自1949年后，我国的消防体制经过几番变化调整，甚至也实行过或部分实行过职业制，不过这就是另一个专题了，此处不展开说了。)

但是，随着近年来的经济迅速发展，火灾的数量迅速增加，我曾供职的某沿海消防站平均每天一起，主要是当地雨后春笋般兴起的小企业、小产业园，处于初创阶段，各项制度和设施不完善，火灾多发;火灾的种类迅速丰富，从以前多见的民房火灾、夏收火灾到现在的高层建筑火灾、交通工具火灾、危险化学品火灾、大跨度大空间厂房火灾等等;救援类警情日渐突出，随着新《消防法》将社会救助列入其中，救援类警情迅速增加，大家在媒体上看到的取钥匙(我们抢了开锁公司的生意++||)、戒指卡手(各种奇形怪状的戒指)、手铐卡手、各种机器卡手(身体其他部位)就属于其中。交通事故救援所占的比例最高，在酒驾入刑前酒后驾车导致的交通事故及次生交通事故达到峰值。经常是把醉醺醺的驾驶员刚拖出来，呕吐物喷一身，那味道，真是……++|||酒驾入刑后，酒后交通事故迅速减少，这真的是一条很好的法律，挽救了很多人的生命。从这个时候开始，逐渐感觉到现役制在专业性方面的不足了，也在工作中感受到了切身的压力。

通过自身体会，逐渐发现了现役制的不足：

1、兵员素质良莠不齐。有的小兄弟就是不爱学习啊，我觉得作为一线战斗员学点初步的建筑知识，背点常用危化品理化性质是很有必要的;

2、兵员轮换速度太快。两年义务兵就结束了，而两年对于积累经验来讲，才只是开始。某次春节前走访慰问座谈的时候，地震局的领导心疼的说，某年地震部门在汶川后牵头组织全国性的震后救援培训，我们这里去了5个战士，几年之后战士走的就剩下一两个了，太可惜了，这也是轮换速度太快导致的，队伍的稳定性不足;

3、理论素养不足。大部分官兵多是通过自学，中队和战训部门专题授课，战友口口相传来获取相关知识，不系统，也难以保证效果。

推行职业制的难度：

我们都想推行尽快实行职业制，这样我们也不用整天算计该什么时候晋职，如果晋职了还能再干几年，不晋职的话多少岁之前就该卷铺盖走人了。我们常说，不要考虑明天，因为明天有着太多的未知和待定，没有安全感和稳定感，这就是现役制的缺点之一。如果推行职业制的话，也不是轻而易举，这应该是一个系统的工程，要花很多钱，要雇佣很多人，还要补很多以前的欠账。

1、消防站的数量应当增加

受到现役制体制的约束，我们的编制有着严格的限制，有的大队需要增编中队，但编制不允许，这就很难办。一个萝卜一个坑，现实需要我们挖更多的坑，种更多的萝卜，但编制不允许，编制不允许，财政也就不允许。我在沿海的某消防站，辖区最远的地方开车要一个小时，到了黄花菜也凉了，一个小时，远远超过了15分钟的理论要求。在某些赶时间的警情，如溺水救助的时候，这是最让人心焦的时候。家属着急，骂人不停，我们也没办法，只能说好的，那心情真心很难过。

现在很多地方也迫不得已采取变通方法，比如建一个新站，从别的中队调剂干部过来，战士以合同制消防员为主，但这毕竟不是长久之计。其实应该像美国一样，每个街区一个小消防站，小到只有两部车，但可以迅速赶到现场处置，同时再调配力量增援。不过想想市区的地皮价格，我觉得这事儿不好办……现在，地产商建设区附带学校，或许未来会附带小型消防站?

在这方面，我们的欠账很多，这是需要还账、补课的工作。

2、消防员数量需要增加

一个普通消防站的消防员数量一般在20人左右，指挥员2-4人，通信员2