2019年企业工资指导线是什么意思

工资指导线

工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式。工资指导线对企业并没有强制性

工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。工资指导线可以采用工资增长相对数(即工资增长率)的形式，也可以采用工资增长绝对数的形式，也可以采用将相对数与绝对数相结合的办法。

工资指导线制度，是*下，国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。其目的是在国家宏观指导下，促使企业的工资微观分配与国家的宏观政策相协调，引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定工资分配。

工资指导线包括工资增长基准线、上线和下线。基准线是指企业货币平均工资平均增长幅度，代表了一般的水平;工资增长上线也可称为预警线，是指企业货币平均工资增长允许达到的最高幅度;企业货币平均工资增长应达到的最低幅度，可以是零增长也可以是负增长。

过半，多地已发企业工资指导线，今年大家的工资会涨多少?

7月18日，天津市颁布了全市企业工资指导线。天津市企业工资指导线的基准线为9%，企业工资指导线的下线为3%，企业工资指导线的上线为16%。

这一水平，相对于天津市10%的企业工资指导线的基准线，出现了一定的下调。意味着，对于职工而言，今年的平均工资增长比例可能将出现一定的放缓。

目前，包括天津、北京、山西、内蒙古、山东等多个省份都已发布企业工资指导线，从最近三年的数据来看，这些地区的企业工资指导线的基准线在逐年下调。

北京理工大学经济学教授胡星斗告诉《每日经济新闻》记者，最近几年，中国的经济增速下降，企业经营压力增大，企业职工的平均工资增长速度也会随之下调，这是必然的情况。

某些领域工资增长“限高”

天津市指出，根据企业工资分配政策和天津经济发展预测，全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%，且企业支付职工工资不得低于天津的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。根据文件规定，住宿餐饮业、批发和零售业、建筑业、居民服务业、租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业等行业的企业执行行业工资指导线，具体标准由天津市人力社保局发布。

工资指导线颁布后，企业应结合经济效益、人工成本情况，参照工资指导线、人力资源市场工资指导价位等做好增资决策，天津市强调，企业上年度人均工资在全市企业平均水平及以下的，要在工资指导线基准线到上线的区间内确定人均工资增幅;在全市企业平均水平以上至3倍之间的，要在工资指导线下线到上线的区间内确定人均工资增幅;在全市企业平均水平3倍及以上的，人均工资增幅原则上不得突破工资指导线基准线。

同时，天津市要求，不能按工资指导线安排工资增长的企业，应向职工说明原因。

目前，除了天津外，内蒙古、山西、山东、北京等省份也相继发布了今年的企业工资指导线。

从各地发布的企业工资指导线来看，除对企业工资增长的最低幅度提出要求外，多地也在文件中明确限制了某些领域企业工资的过高增长。

比如，北京市要求，对于前两年效益增长较快、预计效益增长依然较快的企业，原则上不得高于上线(预警线)安排本企业工资增长水平;山西省规定，在不突破当年企业工资指导线上线的基础上，工资支付能力较强的竞争性企业工资增长可以高于经济效益的增长;垄断企业工资增长的幅度，原则上不得突破基准线。