2019年军队改革方案出炉,中国军队改革大幕开启亮点多

军队改革方案出炉,中国军队改革大幕开启亮点多

中国军队改革正式拉开大幕。此次改革，从构建军委?－战区?－部队的作战指挥体系和军委?－军种?－部队的领导管理体系，到组建陆军领导机构、重新调整划设战区，再到推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革等，可谓亮点颇多。

中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央*、*、中央*、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长*出席会议并发表重要讲话。*在会议上强调，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

组建陆军领导机构，重新调整划设战区

――构建军委?战区?部队的作战指挥体系

*指出，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委??战区??部队的作战指挥体系和军委??军种??部队的领导管理体系。

裁军30万

――打造精锐作战力量，由数量规模型向质量效能型转变

*强调，要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。

坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。

调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

推进以效能的军事管理革命，树立现代管理理念，完善管理体系，优化管理流程，不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。

组建新的军委纪委、军委政法委调整军事司法体制

――深入推进依法治军、从严治军

*称，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。

按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。

组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

深化军队院校改革

――健全人才培养体系

深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。

推进军官、士兵、文职人员等制度改革

――凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气

推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。

超前布局重大技术研究和新概念研究

――抢占未来军事竞争战略制高点

*指出，要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。

国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。

推动军民融合下决心全面停止军队有偿服务

――形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局

*强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。

着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

下决心全面停止军队有偿服务。

科学制定干部调整安排计划方案

――合理确定干部进退去留，做好老干部服务保障接续工作

*指出，要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要精心做好老干部服务保障接续工作。

明确改革时间表

――2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展

根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善*军事制度。

全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷