关于2019年三大运营商取消漫游费

3月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。会上三大运营商表示，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。三大运营商贯彻落实《政府工作报告》，对下一步工作进行介绍。

中国移动表示，在提网速方面，一是围绕客户感知，持续打造精品4G移动宽带网。在完善覆盖水平基础上，重点保障和优先解决高速度、高流量、高层建筑等特殊场景下用户感知问题。二是加快提速进程，打造高品质有线宽带网络。新建宽带全部采用光纤到户。抓紧推进光纤到楼存量用户提速改造，打造“百兆能力、千兆示范”的有线宽带网络。三是履行社会责任，推进电信普遍服务。将电信普遍服务工程所需资金纳入年度投资计划，保障资金投入。切实加强工程建设、政府补贴资金等规范管理，积极推进建设工作，切实提升农村及边远地区信息化水平，缩小数字鸿沟。

降网费方面，一是尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造，加强宣传和客户沟通，10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。二是降低国际长途资费。下调重点方向直拨国际长途资费。三是降低企业接入专线价格。推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本。四是下调“一带一路”国家语音和流量漫游资费，将“一带一路”沿线全部64个国家和方向的漫游语音资费下调至0.99元/分钟。

3月6日，国新办举行国务院政策例行吹风会，工信部副部长陈肇雄介绍，三家基础电信企业拟定10月1日起正式在全国范围取消手机国内长途和漫游费。

据介绍，近年来，三家基础电信企业实施了固定宽带提速不提价，移动流量当月不清零、免费赠送流量，取消京津冀手机长途和漫游费，取消成渝城市群内手机长途和漫游费，推出全国性资费优惠方案和地方性优惠套餐等等。工信部数据显示，自网络提速降费提出以来，我国固定宽带网速得到大幅提升，333个地级行政区和直辖市建成光网城市，光纤宽带用户占比提升到76.6%，进入全球前三位;4G用户数从底不到1亿增长到目前7.7亿户，占全球4G用户的一半以上。

两年来，网络资费水平持续下降。全国固定宽带平均资费水平降幅达到86.2%，全国移动宽带流量平均资费水平降幅达64.7%。综合测算，网络提速降费2015和2016两年惠及用户分别超过10亿人次和13亿人次。

陈肇雄表示，过去两年，三家基础电信企业先后取消了京津冀和成渝城市群内长途和漫游费，为全国范围取消手机国内长途和漫游费积累了经验。由于计费系统改造等相关准备工作需要一定时间，拟定10月1日起正式在全国范围取消手机国内长途和漫游费。

在吹风会上，有记者问：“降低费用肯定对普通的消费者是很好的消息，但是这三家公司都是上市公司，取消漫游费，现在这块对你们的利润会有很大影响吗?”

中国移动集团公司总经理李跃回应，降低长途漫游费用对收入和利润的影响是一个动态的过程，资费的下降，会激发客户需求，实现“薄利多销”。

李跃还表示，取消长途漫游费用，对于运营商来说是一个很大挑战。今后，我们的经营活动不能再以省市为单位了，要把全国变成一个大的经营区域来统一经营，任何一个点上的资费问题都会影响全网。

李跃指出，同时，我们要确保“两个成本”不降低，一是网络质量投入成本不降低，二是对客户服务的成本不降低，我们有决心在保证好客户服务的同时，努力提升企业价值。

中国联通集团公司总经理陆益民提到，对取消长途漫游费的工作，不同企业也面临着不同挑战。这项工作中国联通起步比较早，从2009年3G时代开始中国联通首先推出了“长市漫一体的3G套餐”。并且，从今年1月1日起，中国联通新增用户全部都已经取消了长途和漫游费用。中国联通也会按国务院部署，将于2017年10月1日开始全面取消所有用户的长途漫游费。

还有记者表示：一些用户反映由国外打电话给国内会比从国内打给国外便宜，请问是什么原因出现这种情况呢?

中国电信集团总经理杨小伟回应，国际长途资费情况比较复杂。国际长途电话是由本地发起并在境外落地，需要境外的运营商提供落地服务，双方运营商之间的结算费用需要通过谈判确定，情况复杂。目前国际长途资费相对较高，下一步，三家公司将在工信部的领导下，加大与境外运营商的谈判力度，努力降低结算费用，达到总体降低国际资费的目的。

陈肇雄表示，下一步，工信部还将积极推出网络提速降费新举措：大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费等。