海南残疾人补助政策,2019海南残疾人政府补贴政策 (三)

(六)大力支持特殊教育发展。加大特殊教育经费投入力度，特殊教育资金和项目重点向困难的市县倾斜。建立从学前教育到高中教育阶段建档立卡贫困残疾人家庭学生基本生活保障制度;落实建档立卡贫困残疾人家庭学生高中教育、中职教育免学杂费政策;对建档立卡贫困残疾人家庭大学生实行资助政策;在琼海、万宁、东方、定安、屯昌、陵水、昌江等7个人口30万以上的市县和辐射中部有关市县的五指山市各建成1所特殊教育学校。鼓励有条件的特教学校与贫困地区特教学校建立帮扶机制。

(七)积极扶持残疾人贫困户发展产业。各市县政府要结合当地的产业发展实施产业助残扶贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业。要结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度。通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带贫困残疾人，带动残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫。因地制宜开展光伏扶贫，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。

(八)开展各种形式的助残扶贫。实施阳光助残扶贫基地项目。在实施林业生态护林员脱贫项目中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加。加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台，加大对贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训，实施电商助残扶贫行动。选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员，进一步加强农家书屋管理，提高服务效能。开展百村千户乡村旅游助残扶贫行动，扶持贫困残疾人及家庭成员优先在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收。

(九)加大财政资金投入。省财政要加大支持农村贫困残疾人实用技术培训。各市县政府要根据本地实际，加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入。积极扶持农村残疾人扶贫基地建设。残疾人就业保障金纳入公共预算统筹安排，扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目。探索政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚。

(十)加强金融扶持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，开发符合残疾人需求特点的金融产品。完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策，并抓好相关优惠政策的贯彻落实，进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持。农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户，为残疾人贫困户优先提供生产资金支持。

(十一)保障贫困残疾人优先获得资产收益。鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股，用于参与集体经济的收益分配。集体所有用于经营的经营性资产分配集体收益时，优先保障残疾人贫困户受益。在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给残疾人贫困户，尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户。支持农民合作社、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式，带动残疾人贫困户增收。

(十二)广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势和作用。充分发挥军队和武警部队在参与残疾人脱贫攻坚行动中的优势和积极作用。通过政府购买服务等方式，积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚。鼓励有条件的企业成立公益基金会或者以其他方式履行社会责任，参与支持残疾人脱贫。开展具有海南民族特色的“妇女纺织”助残扶贫行动。在实施阳光志愿者助残扶贫行动中优先为残疾人贫困户提供服务。充分发挥残疾人专门协会作用，动员残疾人企业家、残疾人致富能人帮助带动残疾人贫困户增收。

五、组织领导

(一)加强组织协调。全省各级政府要加强组织领导，将贫困残疾人脱贫纳入打赢脱贫攻坚战的大局，强化责任落实，确保农村贫困残疾人精准脱贫。加强部门协调，督办政策措施落实。

(二)强化考核监督。将贫困残疾人精准扶贫精准脱贫工作纳入全省各级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法。建立贫困残疾人扶贫开发项目动态督导和监督机制，对残疾人扶贫工作任务目标和项目进行绩效评估。

(三)抓好宣传工作。依托“10?17”全国扶贫日和省“961017脱贫致富热线”宣传平台、残疾人扶贫信息服务网等，大力宣传残疾人脱贫攻坚。充分利用报刊、广播、电视、门户网等媒体，大力宣传扶贫攻坚工作的重大意义、工作成效、使脱贫攻坚工作家喻户晓、人尽皆知，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。

(四)提高残疾人组织参与贫困残疾人精准脱贫工作的水平。全省各级残联要加强与残疾人精准扶贫工作要求相适应的扶贫工作队伍和服务能力建设，把贫困残疾人脱贫攻坚作为工作中的重中之重，主要领导负总责，合理配置人员，乡镇、村专职委员要掌握脱贫攻坚政策和当地贫困残疾人底数，配合做好贫困残疾人脱贫工作。各级残疾人就业服务机构要承担残疾人扶贫服务任务，指导乡镇残联和基层残协提高农村残疾人脱贫攻坚的服务水平，将各项政策措施及服务落实到农村贫困残疾人及其家庭。加强扶贫政策培训，提升残疾人扶贫干部队伍的能力水平。