2019年国企薪酬改革最新消息

自1月1日起，所有央企负责人统一进行了薪酬改革，而会否出现国企高管统一的薪酬改革呢?

参与政策制定的人士透露：“很多省在递交方案，只能说肯定要调整到位。”

“自从央企高管降薪后，我们也出现了逐级降薪。”央企中石化人士向笔者表示。

“我们已经知道企业负责人降薪的事情了，要从30多万元降到27万元。”东北某省直属国企人士透露，“降幅不到30%。”

不仅仅是国企一把手在降薪，“整个班子成员都会降薪”，参与国有企业负责人薪酬制度改革政策制定人士表示。

该人士同时称：“还有一些市属的国企负责人的薪酬改革方案没有批复，主要是方案刚刚做完，还没有批复。”

自1月1日起，所有央企负责人统一进行了薪酬改革。

当记者问及是否会像央企高管降薪一样，在年初统一降薪时，该人士透露：“只能说肯定要调整到位。”

目前有十几个省已经对外公布了改革方案。

来自国资委的消息显示，浙江杭州市将参照浙江省属企业负责人薪酬改革情况和杭州国有企业平均工资水平，对市属国有企业负责人偏高收入进行调整，形成合理规范的企业负责人薪酬体系。同时，将引入职业经理人制度，扩大市场化选聘比例，形成与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。

不久前，黑龙江也公布了《黑龙江省深化省委管理企业负责人薪酬制度改革的意见》。

不仅如此，黑龙江还划定了适用范围??省委管理并实行年薪制的省属企业负责人，包括企业的董事长、党委书记、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会*)以及其他副职负责人。

“不仅仅是降薪，还有一些企业负责人要涨薪。”前述参与政策制定的人士表示，“要看是否符合规定，收入高的要降，收入低的要涨。”

广东省国资委表示，改革后国企负责人与职工薪酬差降至6.5倍。据了解，在完成省直国资委直属国企负责人薪酬改革后，市属国资委负责人薪酬改革方案还在审批之中。

根据社科院工业经济研究所的数据显示，截止到2012年底，全国企业单位数是8286654个，其中，国有企业数量为159644个，占全部企业单位数的1.9%，国有控股的企业单位数为278479个，占全部企业单位数的3.4%;集体企业数量为183870个，占全部企业单位数的2.2%，集体控股企业单位数为271295个，占全部企业单位数的3.3%。

前述人士表示，本轮薪酬改革的主要人群是国有独资和国有控股企业中，由国家委派的企业负责人的薪酬。

日前刚公布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》提出，着力完善激励约束机制，将国有企业领导人员考核结果与职务任免、薪酬待遇有机结合，严格规范国有企业领导人员薪酬分配。

据了解，国企高管经历薪酬改革之后的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。

基本年薪是企业负责人的年度基本收入;绩效年薪是指与年度考核评价结果相联系的收入;任期激励收入是指与任期考核评价结果相联系的收入。

多位央企负责人向记者表示，在薪酬改革之后，其每月的收入在7800元至8000元之间。

“这不包括年底的绩效薪酬。”五矿集团高层称。

而拿到年底的绩效年薪挑战非常大。

6月，国资委发出通知，要求中央企业全力增收节支，所有央企都要严格落实工资总额和效益挂钩机制，企业工资总额增幅不得超过效益增幅，效益下降的企业工资总额必须下降。

1至5月，央企实现营业收入10.7万亿元，同比下降7.4%;实现利润6831.6亿元，同比下降5%，营业收入与利润出现“双降”。国资委要求央企力争用3年左右时间使亏损企业亏损额减少50%。

“像过去一样，国企负责人收入只涨不降的情况肯定不会有了。现在要与效益挂钩。”前述参与政策制定人士表示。

同时，东北一家电力央企的二级子公司负责人向记者表示：“在辽宁，电力企业能够不亏损的只有三家到四家。”

而在东北某省的电力企业几乎全线陷入亏损的境地。

此外，即便完成了当年的生产任务，实现盈利，政策依旧限制了国有企业的收入上涨。

“我们的新政策，就是限定了工资总额。”前述人士表示，“虽然没有说不许涨薪，但是限定了工资总额，就为涨薪增加了难度。”

国资委、财政部、发改委日前发布《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》，将国有企业界定为商业类和公益类，其中商业类将加大股份制改革，公益类则引入市场机制。同时明确，将分类推进改革、分类促进发展、分类实施监管、分类定责考核。

据悉，上海、广东、山东、江西等多省市开始纷纷制定相关细化方案。其中，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。

重组整合、混改、资产证券化等已成为各省下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。

中国企业研究院首席研究员李锦表示，目前很多地方国企都在积极行动部署改革，11月到12月期间包括广东省在内多个省份先后召开多场国资国企深改会议，地方两会期间国企改革将会继续发酵。

“比以前更加明确的是，下一步地方国企改革要遵循市场化原则，绝对不会搞拉郎配，也不设定时间表。”一位地方央企负责人说。他表示，从地方国企改革思路上来看，也将会按照分类进行监管，在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企，将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。

在地方陆续公布的“十三五”规划中，也透露出国企改革加速的信号。据了解，公布建议稿的28个省份中，有11个省明确提出，“十三五”期间提高国有资本证券化水平，加快推进国企整体上市和兼并重组。多地强调要大力发展混合所有制经济，推进企业兼并重组，探索实行混合所有制企业员工持股。同时，浙江、安徽、广西、甘肃等明确要求优化国有资本重点投资方向和领域，引导其更多投向战略性新兴产业等关键领域。