2019年全国基教发展论坛 内部关系的良性调整也是学校治理的好方式

现代语文网讯11月25日，由现代语文网主办，中国教育新闻网、《当代教育家》杂志、《上海教育》杂志、《教师月刊》杂志、中原基础教育研究院、新东方教育科技集团优能中学教育支持的“集团化办学的价值重构与现代学校治理??全国基础教育发展论坛”在北京举办。

活动还邀请教育界知名学者、专家、校长及一线教育工作者一起分享各地集团化办学经验，聚焦集团化办学下的热点问题。在“现代学校治理”分论坛上，参会人员与嘉宾进行互动，就如何建立民主法制开放高效的学校治理体系进行了探讨。

2016全国基教发展论坛：分论坛之现代学校治理

广东顺德容桂育美教育集团理事长刘伦斌

广东顺德容桂育美教育集团理事长刘伦斌从集团化背景下分享了学校治理的看法，公司在集团化办学的背景下，从学区化的角度将9所优质学校划成一个集团，并确定了在理事会引领下的校长负责制。针对如何构建高效的学校治理，理事会有很大的引领作用。而集团思考更多的是如何保护好各个学校的积极性以及不伤害其主体地位，更好的服务学校发展。鉴于此，理事会制定章程，确立了集团意愿、理念，从文化层面引领各个成员学校。

从决策角度来说，集团理事会原则上不干预各个学校的决策，只是在实施、监督中和评价过程中有所参与。集团成立了一个学校管理中心，引领他们去实施学校管理；一个课程开发与教师培训研究中心，跟各个学校的成员下的教导处直接联系，主要是引领他们进行课程改革和教师培训；第三个中心是文化引领和对外交流中心，主要联系各个学校的政教处、德育处以及学校发展中心，引领他们通过开放、交流的方式，形成集团和各个成员下的品牌效益。这就是在集团化办学校下学校治理方面的一些尝试。

山东潍坊市坊子区实验小学校长刘剑锋

山东潍坊市坊子区实验小学校长刘剑锋表示，现代学校治理的核心是人，第一，它的目的是指向儿童，为什么要治理学校，为什么要用治理现代学校，就是让儿童有更好的发展；第二就是我们现代学校治理一系列的举措一定要有人去执行。在整个过程不改变结构，不打破结构，不调整结构，现代学校最基本的框架就形成不了。所以要尽可能地让学校结构更加扁平化，同时更好的制定目标，分配任务，让老师有一个明确的定位。同时，每个人都要有一定的担当，所以学校把教导处、政教处全部撤销，把所有的老师全部分到年级组，所有的教导主任、政教主任在一起办公，形成了学生中心，课程中心，服务中心以及信息中心，副校长以上的全部兼任中心的主任，所以就提高了效率，在现代学校治理当中，组织结构是必须要做到调整的。

山东省青岛市三十九中副校长张玉华结合治校经验谈到，三十九中首先制定了学校的章程，并且第一个通过市教育局核准。这也是学校内部办学所必须遵从的大法。从学校整个治理结构来看，学校成立了三个委员会和一个中心，教师发展委员会、课程委员会以及学生发展指导委员会，中心是学校发展服务中心，即把原来学校的各个职能部门，从提高工作效率的角度进行了规划。其次是行使学校办学自主权，在发展过程中，根据需要适时的成立专门的工作机构。比如建立了学校的海洋教育研究室，现在学校又建立了传统文化教育研究室等等，通过结构的变化与时俱进，根据需要来提高学校自我管理和自主发展的行动力。

北京市大兴区第七小学校长白纯舵

北京市大兴区第七小学校长白纯舵表示，关于如何实现民主法制、开放高效的治理进行了探索，一是老师自主的管理，创新了制度和规则。另外在运行规则上改变，将原来的教学工作分解。成立课程建设办公室以及教学指导委员会，让专家进行业务上的指导，通过评价和管理实现治理体系优化，而非一些行政化的硬性要求。

《当代教育家》杂志主编王湘蓉

论坛主持《当代教育家》杂志主编王湘蓉也谈到了自己的看法，她表示现代学校制度建设，要理清几个关系，一个就是学校和政府之间的关系，学校内部的关系，以及学校和社会的关系，在内部关系良性调整的过程，也是学校治理的良好方式。

论坛同时对学校是如何推进整个章程制定进行了探讨。