关于斩断有偿补课“微腐败”的利益链条

近年来，极少数中小学校和在职教师有偿补课现象愈发受到社会关注，已经成为发生在群众身边、影响群众利益的“四风”问题，是教育系统的“微腐败”。教育是立德树人的事业，风清气正的教育行风是教育事业健康科学发展的重要保障。斩断有偿补课利益链条、净化教书育人关系、解决群众关切问题，是教育部门、学校、教师、家长应共同承担的责任。

，教育部在以往规章制度基础上，依据法律法规制定印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，明确划出6条“红线”，对触线者制定了严厉的处罚措施，同时在宣传教育、考核监督、责任追究等方面作了明确要求，从防与治两个层面建立了规范，健全了有偿补课治理的制度体系。围绕《规定》的落实，全面系统治理有偿补课在全国展开。

7月，教育部印发通知，部署各地开展为期3个月的有偿补课自查。各地开展了一轮有偿补课治理工作的对照检视与深化、强化。

“防”的体系更完备。规章制度更完善，全国30个省份出台了实施办法、作出明确要求，各市、县及一些学校也都制定了具体的治理措施。教育宣传更到位，不仅是大会小会讲，给教师、学生、家长讲，还让优秀教师典型正面讲、对违规案例剖析讲。监督考核更多样，不仅在各种考核中实行有偿补课“一票否决”，公布邮箱、电话，健全各种渠道接受监督举报，还把人大代表、政协委员等请进来监督，织密监督网。

“治”的措施更有力。一是监督举报

件件查。建立信访举报台账，登记信息、核查情况、依法依规惩处，确保群众反映有回应，案件查处有结果。二是专项督查层层压。省、市、县，一级一级派出督查组进行专项督查，夯实各自的治理责任。山西省督查了40余个县，走访了200多所中小学校。三是暗访抽查搞突袭。不定时、不定校、不定人员突击检查，真刀真枪，形成强有力的震慑。河北省唐山市自查期间派出检查组80个、暗访组70个，检查学校1000余所。

一批举报线索被核实、违规行为被督查或暗访发现，违规教师被警告、记过甚至辞退，学校负责人被问责、撤职，教育部门负责人被约谈，形成了治理有偿补课的高压之势。

治理有偿补课决不能靠一时之功，而要持续作为、持续有为。10月至11月，教育部组建工作组，对6个省份进行了重点督促检查，随机选择学校，随机选择学生、教师一对一面谈，全面了解各地工作开展情况，发现存在的问题，督促改进工作。重点督查以强化地方治理责任为基本导向，通过从中央到地方的协同，进一步厘清模糊认识，保证同频共振。同时，以督查为契机，广泛听取教师、学生、家长及各级教育部门对阶段治理工作的意见建议，不断完善治理措施，增强工作针对性，推进治理工作深化、细化。

重点督查有力地推动了工作。一些省份在督查后对有偿补课治理工作存在的问题进行了深入梳理与深刻反思，对有偿补课产生的深层次原因进行了深入分析，对进一步加强治理进行了深入研究。不仅创新“堵”的手段，还探索“疏”的途径，为学生、家长个性化的教育需求提供便利；不仅强化监督查处等“治标”措施，还与教育教学改革、考试招生制度改革、考核评价制度改革等“治本”之策统筹推进。

治理有偿补课绝不是小题大做，更不是多管闲事；治理有偿补课不应是教育部门的单打独斗，而应人人参与、共防共纠共治。我们应当凝聚社会共识，以坚定不移的决心，以燕子垒窝的韧劲，彻底根治这类“微腐败”，排去污水，还教育涓涓清流。