2019年两会个税改革提案,两会个税起征点是否更改

台盟中央拟向全国政协12届5次会议提交29件提案和3份大会发言，台盟中央建议，应选择以家庭为单位征收个税，科学合理设置减免额。

个税征收要解决两个突出问题，增速有点快、结构不均衡。我们国家个人所得税征收的总规模第一次超过了1万亿，同比增长17.1%。更多的数据告诉我们，近年以来，个人所得税的征收一直保持着两位数的快速增长，这样的增速比居民收入增幅要高，比GDP的增幅也要高，而且高很多。这种局面和现状应该有所改变。个人所得税成了个人工资税，工薪阶层成了个税的主要承受者，个人所得税征收过多、过快，公众感受到的只有痛感没有幸福感。个税增长一定要放慢脚步，居民收入的增长一定要更快一点。

其次是结构性失衡。年收入12万元以上就被定义为高收入群体成为个税调节重点，劳务报酬个人所得税36年没有改变，个税改革必须调结构，综合征收、专项抵扣是个税改革的方向。比如，首套房的贷款利息应该被纳入到个税征收的抵扣范围。第一套、唯一一套住房拥有者绝对是刚需群体，这个群体收入不高，应该被政策的温暖阳光更多照耀。首套房贷款利息、抚养孩子、赡养老人的支出，如果最终能够纳入到税前扣除的范围内，这也就意味着更多中低收入群体都能从中受益。我们热切期待并且乐见的结果和局面是，个税改革之后，上有老、下有小的家庭缴纳的个税应该比没有抚养压力、没有老人赡养的家庭缴纳的个税要少，按照家庭为单位征收个税更加公平，这也是国际通行做法。（中国之声特约观察员张翼）