2019年全国两会关于调整五险一金的缴费比例

“五险一金”的缴费比例今年将有所调整。记者日前从上海市人力资源和社会保障工作会议上了解到，本市今年拟优化调整职工社会保险费率，从而进一步减轻企业的缴费负担。

就业是民生之本。根据要求，本市力争今年新增就业岗位50万个，帮扶引领成功创业1万人，完成职业培训60万人，农民工培训20万人。同时，帮助8000名长期失业青年实现就业创业。城镇登记失业人数控制在25.5万人以内，城镇登记失业率控制在4.4%以内。

另外，上海将调整青年见习相关补贴标准，实施求职创业补贴，进一步促

进离校未就业高校毕业生就业。落实初创期创业社会保险费补贴、创业贷款担保贴息、房租补贴等，重点鼓励和支持青年大学生创业。

上海求贤若渴。去年，本市围绕科创中心建设，制定出台了海外人才和国内人才引进办法、科研人员双向流动等6个配套文件，修订实施了海外人才居住证管理办法和居住证积分管理办法。全年共引进海外人才20159人，选拔领军人才116名。

今年，本市将降低中国绿卡的申请门槛，动态调整科技创新职业清单，实施更加开放的海外人才引进政策。

不仅如此，上海还将以创新创业的高技能人才为重点，实施新一轮首席技师*，通过努力，使得本市高技能人才占技能劳动者比重提高到31%。

今年，上海将优化调整职工社会保险费率，进一步减轻企业缴费负担。

根据目前的《上海市职工社会保险缴费标准》，机关、事业单位、企业的社保缴纳基数为3271至16353元，企业缴费比例合计为35%，个人的缴费比例合计为10.5%.据此，按照最低缴纳基数计算，企业需为职工缴纳1144.85元，职工个人应承担343.455元。

对于“五险一金”的缴费，不乏有企业“叫苦”，觉得用工成本压力过大。因此，此前人社部已经表示，将适时适当降低社保费率。由于2015版的《上海市职工社会保险缴费标准》截止日期为今年3月31日，因此社保费率究竟会如何下调，预计在4月前应该会对社会公布。此外，本市还将探索建立基本养老保险基金的预警、储备和保值增值机制，提高失业保险待遇，探索将外来从业人员全面纳入失业和生育保险范围。

*：国务院去年已下调五险一金缴存比例

16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂圆满闭幕。闭幕会后，国务院总理*在人民大会堂金色大厅会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

中央电视台：我的问题是关于“五险一金”的。现在社会上降低“五险一金”的呼吁是比较集中的，我们不妨看一下，如果一个职工工资条上一个月收入是8000块钱，他到手的收入实际上不到5000块钱，3000块钱都缴纳“五险一金”了。另外“五险一金”对于企业来说也是一个非常沉重的负担，他们觉得压力很大，企业和职工都希望能够少缴。但是我们换一个角度想，如果他们都少缴的话，那么本来就已经很紧张的社保基金，收支不平衡可能会变得更加紧张。请问总理，您怎么回应来自社会的这些意见?您又怎么去解决这样一个棘手的“两难”问题?这样的问题有没有列入您今年的政府工作议程，您准备怎么具体地解决它?

*：你把这一石三鸟一下变成“五险一金”，含金量明显提高了。可能在场很多中方记者都会遇到这样的情况。我在参加两会期间，一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例，*国务院对此事高度重视，国务院去年就工伤、失业、生育保险实际上已经下调了它的缴存比例。

当然，“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。我前面已经说了，社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。