2019年河南地方两会热点提案,要促进优势学科和双一流学科建设

秦耀辰：要促进河南优势学科和双一流学科建设

人民网郑州1月17日电（王玉兴徐驰）“陈省长在报告里面总结过去的工作，讲到面临五个方面的困难和问题，这些问题除了外部环境的、内部结构性的之外，我认为主要是我们创新人才的限制、资源环境的约束双重压力，要破解这个难题，还要依靠高等教育，要发挥高等教育的集聚能力和创新能力。”河南省政协委员、河南大学教授秦耀辰说。

“国家双一流学科建设、优势特色学科建设的核心是一流学科的建设，按照目前国家双一流学科建设的设计方案，河南进入的空间极小，只剩下了国家战略层面的一流学科，因此在未来国家一流学科战略里面，我们河南不能再缺席了。”

秦耀辰委员建议，一方面是对于河南现在的优势特色学科建设工程，将来可以对接国家一流学科战略，河南要进一步统一思想，形成共识，做好建设一流学科的顶层设计，从省里到学校再到具体学科，要统一认识，达成共识。

秦耀辰说：“目前河南高校学科的一个特点就是很齐全，多而全，几乎是覆盖了所有的学科门类，招生的规模也很大，但是我们学科的质量不高，在国内学科排名中，我们进入到前列的学科太少，几乎是没有进入到前三位的学科。”

“另一个特点就是专业结构同质化，缺乏特色，影响了学科专业的特色建设，还有就是学科专业层次重心偏低，研究生教育受限，我们大量的在校生是大学生，专科生，而研究生的在校规模偏少，招生指标也偏少，研究生的生源质量偏低。”

面对现在这样一种学科专业的结构、水平、现状，河南如何创建一流学科？秦耀辰说，就需要在省里这个层面做顶层设计，做一个河南省未来的学科的战略规划，要对现在这么多学科进行分类，根据河南未来发展的需要进行分类、定位，制定不同层面学科的未来的发展目标。

“有些学科是必须要冲顶的，要瞄准一流。有些学科就是要落地，服务河南建设。”

第二个方面就是在原有的优势特色学科经费办法支持的基础上，要制定配套的学科政策。学科的建设不是只有钱就行，它需要人财物方方面面协同支持，现在我们缺少这样一个机制。

秦耀辰委员说：“我所在地理学科是河南省去年确定的优势建设学科，在建设过程中我们遇到很多问题，比如经费使用上，我们实验室想设立开放基金，我们想支持国外的学者来申请开放基金，但经费走不出去，我们在国外联合举办国际会议，经费也走不动，经费使用受到了限制，还有我们的实验室设备采购环节太多、周期太长，直接影响了我们的学科建设。”

秦耀辰委员认为，河南要有配套政策，否则的话，不但原有的优势学科建不成、建不好，将来一流学科的建设也可能就会落空。