2019年两会关于延迟退休年龄政策解读,延迟退休提案

两会关于延迟退休年龄政策解读,延迟退休提案

人社部宣布渐进式的延迟退休方案已拟出，将于年内正式发布。赵昀澎湃资料

近日，人社部宣布渐进式的延迟退休方案已拟出，将于年内正式发布。那么延迟退休究竟会对养老金个人缴费产生多大的影响？在养老金领取问题上会带来怎样的变化？

问题一：养老金的钱从哪里来？

回答：根据人社部公布的《中国社会保险发展年度报告2014》显示，养老保险基金由四部分收入构成，一是征缴收入，二是财政补助，三是利息收入，四是其他收入。其中，这四项收入分别占比为80.4%、14.2%、3.6%和1.8%。

对个人而言，需要缴纳部分为工资的8%，属于征缴收入部分，储入你的个人养老账户中。

问题二：个人养老金如何计算？

其中，个人账户部分按个人工资的8%缴纳，社会统筹部分由用人单位按20%缴纳和财政补贴构成。

那么每个人每月能拿到手的养老金如何计算？公式如下：

基础养老金=(所在城市在岗职位月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%。

个人账户=退休时的个人账户储存额（平均工资×8%×12×工资年限）÷计发月数(60岁退休计发月数为139个月，65岁退休为101个月)。

而个人每月能拿到手的养老金就是上述两项的总计。

问题三：国家养老金不够用吗？

伴随老龄化问题加剧、社会劳动人口减少，民众对于养老金缺口问题的担忧随之产生。

根据官方数据，我国养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。

这个数据说明，从全国的情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。

不过，目前全国范围内也有个别省市出现支付口径收不抵支的状况，有的省能够保发放四五十个月，有的省保发放一两个月；但是总体来看缺口数额较小，而且这7个省都有历年累计结余，所以不存在硬缺口。

问题四：为什么要执行延迟退休？

数据显示，超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比已经超过了16%。

不少专家将其主因归结在缓解养老金收支平衡压力上。换句话说，因为老年人数量加大、养老金给付数额剧增，但是社会上缴纳养老金的人少了，养老金总体就不够用了。

由于现在的法定退休年龄是在建国初期，就是60年前制定的，当时的人口预期寿命还非常低，现在已经60年过去了，经济社会发展发生了巨大变化，人口预期寿命大大提高，而且再往后看，人口老龄化的趋势越来越快。

问题五：延迟退休后我的养老金会有什么变化？

以某25岁起工作的年轻人小徐为例，若其60岁退休、连续缴纳养老金35年，工资始终保持5000元不变，且与社会平均工资持平，那他每月能够领取的退休养老金如下：

基础养老金=（5000+5000）÷2×35年×1%=1750元

个人账户养老金：5000×8%×12×35年÷139=1208元

因此该年轻人60岁退休后每月可领取的养老金总计为2958元。但是如今延迟退休至65岁，无论是基础养老金还是个人账户都会发生变化。

基础养老金数=(5000+5000元)÷2×40年×1%=2000元

个人账户养老金=5000×8%×12×40年÷101=1901元

因此该人至65岁退休每月能够拿到的养老金为3921元，比60岁退休每月多出963元，同比增长32%。

问题六：哪些人会被纳入延迟退休方案？

具体来看，下面几类人将刚好赶上延迟退休：小于等于50岁的女性工人（1972年以及以后出生的女性）；小于等于55岁女性干部（1967年以及以后出生的人）；小于等于60岁的男性职工（不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性）。

以“女性干部”群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将“被延退”，其中，从1986年起，这个年份以后出生的“女性干部”都将统一为60岁退休。

而目前法定退休年龄为60岁的“男性职工”这一群体，1962年以及以后出生的男性职工都将延迟退休，其中，1962年出生的“男性职工”退休年龄将为60岁3个月，而从1981年以后出生的“男性职工”退休年龄将统一为65岁。

问题七：养老金入市万一赔了，会对个人领取产生影响吗？

监管部门解释称，各地留出了确保当期发放的养老金，用于投资运营仅仅为结余基金。

由于目前老年人所占总人口的比例越来越高，享受养老保险待遇的人多了、缴纳养老保险费的人少了，基金支付压力加大。实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的“收入”渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。

同时，监管部门将委托全国社保基金进行投资，投资包括存款、债券、股票等20多种渠道，其中入市资金上限约为6000亿元，整体风险较小。