2019年全国两会关于教育的提案,今年两会关于教育的提案有哪些

全国两会关于教育的提案,今年两会关于教育的提案有哪些

全国政协十二届三次会议今日开幕，各民主党派中央向大会提交了提案，人民网记者将其中涉及教育话题的提案进行了梳理，摘选部分内容以饔网友。

提案关注：就近入学存在的问题

科学统筹划片分类处理问题

，教育部要求到，19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策，100%的小学划片就近入学。但，实施这一政策面临很多问题，甚至已在社会上引起了较大风波。例如，北京市一些重点学校旁的所谓“学区房”房价直线上涨，个别极端房价高达每平方米30万元，单月涨幅达12.5%，且供不应求。从调查情况看，我国目前并没有充分做好义务教育划片招生的各种政策应对和工作准备。

为此，九三学社中央向全国政协大会提交《关于解决义务教育划片就近入学存在问题的建议》提到：科学统筹划片，分类处理问题，制定划片入学政策应统筹考虑区域学校布局、生源规模与学校承受能力等多种因素，分类、分级解决矛盾；加大政策宣传，实施阳光招生；推进均衡发展，实施划片就近入学和提供选择性教育应同步发展；鼓励引导社会资源创办民办义务教育学校；各级政府和主管部门应对政策执行给予“内容”和“标准”指导。

提案关注：农村教师

建立灵活多源的农村教师增量机制

随着我国社会经济的发展和城镇化进程的推进，农村地区的教育格局和教育资源分配呈现出新情况和新问题，农村教师队伍的稳定与建设存在着诸多严峻挑战，主要表现为：农村教师待遇差，工作任务重，人员流失严重；农村教师职业长期以来缺乏社会认同；师资力量薄弱，结构不合理，教学质量难以保障。

为此，民盟中央向全国政协大会提交《关于稳定农村中小学教师队伍的提案》建议道：1、明确各级政府责任，逐步建立省级统筹义务教育学校教师工资保障机制。2、提高农村教师的福利待遇。财政单列支出农村教师津补贴，增加农村教师岗位津贴，财政给予教师一定的住房补贴。3、加快农村教师人事制度改革。4.建立灵活多源的农村教师增量机制。

一、取消中、小学教师职称工资

目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

二、教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3200元,高中教师3500元，大学教师4000元。（随国民经济增长）

教龄工资(含工龄)：每年100元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。

课时工资：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的3%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。

特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家级，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。

山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资50%。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。