六部门出台意见确保定向生到乡镇当全科医生

今年7月，由中央财政支持培养的首届免费医学毕业生，将奔赴中西部乡镇卫生院。为切实做好免费医学生的就业、毕业后教育，近日，教育部等六部门出台《关于进一步做好农村订单定向医学生免费培养工作的意见》，进一步完善了招生录取、培养培训、使用激励与约束等政策，更加系统规范免费医学人才培养，医教协同推进医学人才输送机制。

新政明确，将继续实施农村订单定向医学生免费培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。免费医学生分五年制本科和三年制专科两种，以五年制本科为主，培养专业主要是临床医学、中医学（含民族医学）专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高等学校承担。

在招录环节，报考免费医学定向就业招生计划的考生，均须参加当年全国统一高考，实行单列志愿、单设批次、单独划线，本科计划在本科提前批次录取，高职计划在高职提前批次录取。免费医学生面向培养高校所在地全省（区、市）招生，原则上只招收农村生源，在符合投档要求的考生范围内，优先录取定岗单位所在县生源。

免费医学生录取后、获得入学通知书前，须与培养学校和定向就业所在地的县级卫生计生、人社部门签署定向就业协议，承诺毕业后到定向农村基层医疗卫生机构服务6年。免费医学生在校学习期间，免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。

着眼于农村基层医疗卫生机构的实际需求，此次新政在培养模式上，首先明晰了培养目标，要求构建与农村医疗卫生工作相适应的课程体系和教学内容，加强免费医学生基层医疗卫生机构临床能力培养。

新政明确，免费本科医学毕业生到定向机构报到就业后，均须参加3年全科专业住院医师规范化培训，免费专科医学毕业生均须参加2年助理全科医生培训，培训时间计入6年服务期内。免费本科医学生培训合格并达到学位授予标准，可以研究生毕业同等学力申请并被授予临床医学或中医硕士专业学位。

为鼓励免费医学生在乡镇卫生院工作，新政在职称晋升、工资待遇、业务培训、服务期满留聘、再聘等方面给出了六大优惠政策。

新政指出，免费医学生注册全科医师后，可提前一年晋升中级职称，职称晋升按照国家有关规定可放宽外语要求，不对论文作硬性规定，把接诊量、服务质量、群众满意度等作为免费医学毕业生职称晋升的重要因素。对取得“住院医师规范化培训合格证书”的免费医学生，优先纳入全科医生特岗计划。在开展或参加各类业务培训时，优先安排免费医学生，鼓励其不断提高业务能力。

新政明确，要按照国家政策落实免费医学生的工资待遇，并为其提供必要的工作生活条件和周转住房。对服务期满、愿意继续留在基层医疗卫生机构工作的免费医学生，所在单位要在绩效工资分配上予以适当倾斜；对服务期满的免费医学毕业生，在城市公立医院和社区卫生服务中心公开招聘时，同等条件下优先聘用。

此外，新政指出，违约的免费医学生要按规定退还已享受的减免教育培训费用和生活补助并缴纳违约金，违约事实纳入医师诚信管理，公布违约记录并记入免费医学生人事档案。