河北省唐山市丰南区农村教师队伍发展纪实

河北唐山丰南区进行了精心的制度设计和摸索，把农村学校充满活力的中青年教师、比较成熟的骨干教师留住，提升他们职业认同感，稳定而强劲的师资让农村学校充满活力。

■本报记者王友文

如今，不少县区的教育行政部门都面临着这样的难题：城区学校教师处于超编状态，而且一波又一波教师进城的压力每年都会袭来；而另一方面，农村学校的中青年教师特别是好不容易成长起来的骨干教师留不住，均衡发展被卡在城乡师资失衡上，动弹不得。

难题何日能破解？河北省唐山市丰南区用实践给出了答案。如今在该区，农村教师队伍相当稳定。“去年我们面向全区为城区学校招聘15名小学语文教师，报名的只有14人。很多时候只能勉强开考，教师对进城这事都很冷静、很理性。”该区教育局纪委书记王树龄说。

不仅仅是农村教师不再热衷进城，近年来当地在农村教师队伍建设上做了一番文章，稳定而强劲的师资让农村学校充满活力。

留住骨干补足新鲜血液

农村教师队伍齐整起来

丰南地处唐山主城区南部，虽说是区，但是县域特性明显。全区16个镇街当中，街道只有一个，80%的人口居住在农村，农村教育占了绝对大头。

在迈向优质均衡的道路上，最关键的环节在哪里？“是师资，只有建设一支整齐、稳定并充满活力的师资队伍，才能实现每所农村校都发展，均衡才能做得更真。”该区教育局局长董国才说。

怎么才能充实农村教师队伍？“一个靠补充，另一个很关键的手段是留住。”王树龄说，必须要把那些充满活力的中青年教师、比较成熟的骨干教师留住，农村学校才能真正解决好老的偏老、少的偏少的现实。为此，丰南区进行了精心的制度设计和摸索。

通常而言，一线任教教师的收入由岗位工资、课时费和奖励性绩效工资组成，丰南区首先在待遇上动起了脑筋，全区所有教师如果离开一线，在本校或区内其他学校寻个相对清闲的位置，工资待遇